合肥安徽肥东跨境电子商务产业园

• 【投资肥东县】2018年古城镇政府工作报告

  在古城镇第十八届人民代表大会第三次会议上李长权(2018年5月23日)各位代表：现在，我代表古城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾过去的一年里，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下紧紧围绕“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、农业稳镇”的发展战略，不忘初心、牢记使命、攻坚克难、开拓进取，为全面建成小康社会而努力奋斗，圆满完成全年各项工作任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）谋发展，综合实力稳步提升1.经济指标稳中有进。各项经济指标保持平稳增长，顺利完成目标任务。全镇完成固定资产投资额4.5亿元;完成税收收入1744万元;完成规模以上工业产值4019万元;完成招商引资到位资金3.32亿元，各项经济指标目标达成率均为100%。农民人均可支配收入15520元，较上一年增长15%，全镇经济发展形势良好。2.现代农业初步建立。立足实际，找准定位，将现代农业作为发展的突破口。全年农作物播种面积2.1万亩，产量11万吨;畜牧业存栏生猪7万余头，检疫率达100%，种养殖业产量和安全得到双保障。大袁、郑元两村8000亩高标准基本农田建设项目已全部竣工并通过验收，农田质量进一步提升。投资150万建设小农水项目，进行塘坝清淤和泵站改造，农业水利设施持续改善。农业支持保护补贴工作有效开展，补贴面积15万余亩，发放补贴资金1200多万元。培育本地家庭农场和农民专业合作社各9家，与外来农业产业化企业合作进一步加强，现代化农业体系初步建立。3.旅游发展增添活力。在县全域旅游的发展契机下，我镇依托岱山湖风景区，着力发展一体化农业生态观光旅游。岱山湖风景区全年游客总人数12万人次，总营业额1180万元。大力发展特色乡村旅游，投资33万元，打造松王村旅游“八个一”工程。我镇郭阳社区荣获第二批省优秀旅游示范村称号。 （二）抓建设，镇村面貌明显改善1.美丽乡村多点开花。投入资金1000万，3个美丽乡村建设全面启动。通过精心设计，统筹规划，古城镇政府驻地建成区整治建设项目、岱山北郑中心村项目、刘兴社区项目已全部完成基本建设任务。通过美丽乡村建设，集镇面貌焕然一新，群众幸福感进一步提升。2.三大革命持续发力。抓住机遇，以农村环境“三大革命”为重点推动镇村建设再上新台阶。农村环境卫生整治从做好陈年生活垃圾清运、健全城管保洁员队伍、做好资金保障以及建立完善长效机制四个方面入手，整村推进。积极开展改厕工作，作为首批试点乡镇，主动探索，深入谋划，全年完成改厕502座，试点成果得到市县肯定，农村人居环境得到极大改善，群众一致好评。3.民生工程强力推进。认真落实各项民生工程，狠抓项目建设进度和质量。全年完成农村畅通工程56.8公里，群众出行更加便捷。危房改造竣工验收256户，住房安全进一步提升。古城镇中心卫生院迁址新建项目一期主体建设已基本竣工，二期可研和立项已完成，项目整体加速推进。 （三）改民生，群众福祉全面发展1.脱贫攻坚成效显著。江淮、松王两个贫困村已出列，全年脱贫3户13人。通过产业扶贫，在江淮社区和松王社区分别投资100万元，建设蔬菜大棚产业园和苗木花卉产业园，解决了部分贫困户就业问题。发放特色种养业奖补资金110万元，完成贫困户种养殖产业全覆盖。通过教育扶贫，全年完成雨露计划申报学生65人，申请发放教育资助金90余万元。通过危房改造，对贫困户住房安全逐户排查，全年完成贫困户危房改造计划134户，累计发放改造资金373万元。通过就业扶贫，以扶贫产业园、家庭农场、保洁员招聘及月嫂、种植、育婴、电商培训等形式，全镇已有191户、263人实现了转移就业。2.惠民政策落到实处。在兜底保障方面，规范执行城乡低保申请、审核、审批等程序，实现录入准确率、保障资金发放率、困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率均达100%，新农保缴费超额完成计划任务。全年新增五保29户、29人;低保124户、224人。特困救助109人次，发放救助金32万元。春节期间慰问762人次，发放慰问款27万元。补贴困难残疾人生活581人次，发放补贴款37.5万元。3.文卫事业稳步提升。积极组织开展丰富多彩的文化活动，全年共开展送戏下乡演出26场次，敬老院慰问文艺汇演12场次，送电影下乡活动200场次，不断加大对民俗文化的发扬和传承。进一步强化基本公共卫生服务，积极开展进村义诊等服务活动，实现贫困户家庭医生服务全覆盖，不断提高农村医疗服务水平。积极实施全面两孩政策，着力提升计生满意度，全年人口自然增长率8.6‰，我镇荣获2017年度合肥市卫生先进单位称号。 （四）强治理，社会环境更加稳定1.环境保护雷厉风行。积极响应上级环保工作要求，关停整改28家养殖场、关闭非法加工开采砂石点8个，取缔落后产能企业1家，落实整改两项中央环保督查案件，环境污染得到有效整治。认真落实河长制，积极开展巡河走访工作，重点对河流沿线污染等突出问题进行巡查。午秋两季秸秆禁烧离田还田补贴面积15.9万亩，大气环境得到有效保护。进一步打击非法盗采，成立专项巡逻队，24小时不间断对镇内山地进行巡逻，有力打击了盗采分子的嚣张气焰，及时遏制了非法盗采活动，有效保护了山地资源。2.社会治安形势稳定。不断加大对各类违法犯罪活动的防范和打击力度，成效明显，人民群众安全感满意度进一步增强。高度重视信访稳定工作，全年登记群众信访事项41件，均已办结，严格落实信访包保责任追究制度，确保了重大社会活动期间全镇和谐稳定。3.民生安全有效保障。深入开展“百日除患铸安”专项整改行动，集中排查交通、用电等安全隐患300余处，确保群众生命财产安全。全面开展安全生产大排查，全年排查一般安全隐患167条;取缔“黑加油”点7处;整改销号1条县级挂牌督办安全隐患;依法打击1处非法存储烟花爆竹经营点;制作安全宣传标语310条;发放各类安全宣传品8300余份,安全意识深入人心。 （五）转作风，自身能力显著增强1.不断强化理论学习。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身理论素质和政治素养。深入开展“讲重做”专题教育，认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化。定期组织召开镇村干部大会，宣传贯彻落实上级各项方针政策和决策部署，不断提高镇村干部履职能力。2.坚持推行依法行政。深入开展法治宣传教育，规范政府权力运行机制，提高政府公信力和执行力。安排政府法制员，开展法治政府建设活动，建立法律顾问制度，制定完善了《古城镇政府重大行政决策制度》等相关制度，进一步完善了依法行政体系。深化政务公开，坚持重大事项定期公示，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策，依法开展各项工作。3.不断改进工作作风。修改制定了《古城镇机关内务制度》、《古城镇村级年度考评奖惩办法》、《古城镇村(社区)“两委”干部工作制度》，实行了上下班、驻村、周末值班打卡考勤全覆盖。大力整治作风问题，坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为，作风明显好转。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”之外的监督。坚决查处侵害群众利益不正之风和微腐败问题，以良好的形象赢得了人民群众的信任和支持。同志们，2017年是十三五规划关键的一年，也是我镇发展环境明显改善，城乡面貌变化迅速提升的一年，更是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是镇村干部和全镇人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众以及所有为古城镇经济社会发展做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!总结过去工作，看到发展成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇未来几年的发展还面临着不少问题：一是现代化农业体系还未形成，规模和品牌效应不足，村级集体经济发展依旧缓慢;二是镇村基础设施不够完善，投资吸引力不足，本地旅游资源开发不够，第三产业发展缓慢;三是政府自身建设还有待进一步加强，少数干部服务群众意识薄弱，对新形势下的乡镇工作理解不深、投入不足等问题依然存在。为此，我们将认真研究、着力解决，进一步推动古城经济社会科学快速发展，促进人民生活水平不断提高。 二、2018年工作安排2018年作为“十三五”规划承上启下之年，我镇将在县委、县政府及镇党委的正确领导下，团结带领全镇干部群众，在脚踏实地中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，努力推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，实现后发赶超。今年镇政府工作的总体思路是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设大富美强的现代化东部新城奋斗目标,全面贯彻落县委、县政府提出的“五大发展行动计划”战略部署，全力实现镇第十一届党代会提出的“八大攻坚”发展目标，全面建设繁荣稳定、和谐美丽新古城。为此，我们要具体做好以下五个方面的工作： （一）持续增添发展动力一是夯实农业基础。找准定位，坚持农业为本，积极培育新型农业经营主体，着力打造苗木花卉、水稻种植、生态养殖、大棚蔬菜为主的现代化农业体系。进一步推动土地流转和土地平整，提升基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力。二是发展特色农业。重点扶持规模大、带动能力强、优势明显的农业合作社和家庭农场，打造具有古城特色的“明星企业”。结合农村电子商务，开辟农业深加工，着力打造广兴黑猪肉、岱山湖小干鱼等一批特色农产品品牌，扩大销售渠道，实现品牌集聚效应。三是打造金牌旅游。打造古城旅游金字招牌，以岱山湖为中心，加强旅游配套设施建设，大力发展山水观光旅游，并以乡村旅游为支撑，结合发展农业观光采摘、休闲度假、民俗风情，在县全域旅游概念下打造具有古城特色的旅游项目。 （二）着力提升城镇品味一是抓好重点项目建设。涵盖古城社区、杨塘社区、郭阳社区、左路村的第二批次增减挂项目;新建36.7公里、拓宽61.8公里的2018年畅通工程项目;总投资一个亿的古城集镇提升项目;辐射带动整个东北部地区医疗卫生服务的肥东县人民医院北区项目等都要高标准、严要求进行建设，倒排工期，实时监督，确保各项目按时按质完成。二是深入推进“三大革命”。积极配合县住建局做好境内污水处理厂建设。在改厕试点的基础上整村推进，按时按质完成全年2240座改厕计划任务。严格按照“村收集、镇转运”的原则，做好垃圾收集处理，力争生活垃圾清运处理率达到100%，从源头上改善人居环境。三是打造精品美丽乡村。认真做好西庄村侯庄中心村、刘兴社区刘兴中心村两个省级美丽乡村建设以及松王村杨贵中心村、广兴社区广兴中心村两个市级美丽乡村建设，充分挖掘本土乡村特色，打造出让人眼前一亮、耳目一新、精神为之一振的新古城。 （三）大力发展社会事业一是聚力脱贫攻坚。进一步强化脱贫攻坚主阵地意识，把脱贫攻坚作为政府工作任务“关键点”。常态化做好结对帮扶工作，认真贯彻脱贫不脱帮，做好慰问走访工作。重点抓好产业扶贫，扶持贫困户发展“短平快”特色优势产业，大力发展农村集体经济，加大就业培训力度，以培育本土特色产业为龙头带动全镇扶贫产业发展。二是着力改善民生。重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，对症下药，全面落实各项惠农政策，加大对民政低保、社会救助的审核把关力度，做到应保尽保，坚决杜绝人情保、关系保现象，建立健全社会保障体系，让百姓共享社会发展成果。三是做好文卫服务。支持古城学校创建新优质学校，做好学校周边文明创建。全面实施二孩政策，加强技术服务，做好信息录入和跟踪随访，优化计生服务水平。进一步规范新型农村合作医疗流程，巩固新型农村合作医疗成果。从满足广大群众精神文化需求出发，大力发展乡村文化，使农村精神面貌得到全面提升。 （四）不断创新社会管理一是强化社会治安。集中力量，全力打造“平安古城”，不断加大对各类违法犯罪活动的防范和打击力度，有效压降四类可防案件发案率。健全网格化管理的专项机制，通过入户宣传走访，天网工程保驾护航，夜间巡逻值守，不断提升群众安全感和满意度。高度重视信访工作，完善重大事项社会稳定风险评估机制，切实抓好源头管控，确保我镇在重大社会活动期间和谐稳定。二是抓好安全生产。坚持安全生产检查工作常态化，及时排除安全生产隐患，确保不发生各类安全生产事故。加大基层食品安全的管控力度，落实村级食品安全监督员配置工作，确保食品安全“保护网”覆盖全镇。全面排查各类安全隐患，在交通、用电、消防等重点领域严格把关，保障人民群众生活安全。三是加大环境整治。针对山石非法盗采，要紧盯严防，联合镇村两级和公安、国土、环保等部门，加强巡山护山，绝不让盗采活动死灰复燃。继续做好岱山湖水源地保护工作，认真贯彻落实河长制，对涉河湖违法违规行为做到早发现早制止早处理。进一步完善土地巡查制度，对境内的违法用地采取“零容忍”，加强宣传，强化建房申报审批意识，切实管好古城的每一寸土地。 三、全面加强政府自身建设习近平总书记在党的十九大提出的新理念、新思想、新战略，要求我们面对新形势、新任务、新要求，必须主动作为，加快转变政府职能，加强政府自身建设，全力打造人民满意政府。 （一）不忘初心，牢记使命以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成;大力倡导“一线工作法”，集中精力深入一线、沉入项目现场，过程管理抓好工作推进。 （二）强化法治，阳光行政牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不触逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受人大监督，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。 （三）严字当头，气正风清严格落实中央八项规定精神，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以勤学善思的钻劲、撸起袖子的干劲、久久为功的韧劲、敢为人先的闯进，为建设农旅融合、康养宜居特色小镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2017年八斗镇政府工作报告

  在八斗镇第十八届人民代表大会第一次会议上张其波（2016年12月15日）各位代表：现在，我代表八斗镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，镇党委、政府以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以中央“四个全面”战略部署为统领，按照中央和省市县委、县政府的各项决策部署，牢牢抓住发展这个第一要务，加快推进项目建设，做大做强特色产业，加大基础设施建设，持续强化改善民生，全镇呈现出了经济发展、社会稳定，人民安居乐业，社会各项事业健康协调发展的良好态势，较好地完成了“十二五”时期的各项目标任务。 （一）全力推动提质增效，实现了更高质量的发展基础设施取得新进展。2011年至今，完成县级占补平衡项目57个，新增耕地1800.41亩；2012年以来，先后完成市级土地平整项目4个，分别是：薛计土地平整项目，建设规模8044.18亩，新增耕地262.71亩，投资2978.68万元；小汤二期土地平整项目，建设规模4350.78亩，新增耕地140.51亩，投资1557.94万元；王城和南钟土地平整项目，建设规模13390.94亩，新增耕地408.71亩，投资3594.37万元；九店和谈土地整治项目，建设规模19900亩，投资5800万元。2012年以来，完成花张、五星、陆还、薛户4个高标准农田建设项目，建设总规模36706.13亩，总投资2605.23万元。2013年第五批次废弃工矿复垦项目，建设规模195.71亩，新增耕地167.13亩，投资655万元；2014年第二批次增减挂项目，建设规模197.9亩，新增耕地189.03亩，投资202.21万元；2015年第四批次增减挂项目，建设规模158.21亩，新增耕地147.05亩；投资424.06万元；2016年根据县委、县政府下达的指标，镇已实地勘查，计划申报270亩。对基本农田的整理，为土地集中连片流转创造良好的条件。安徽醒狮生态园林公司等19家企业相继入驻我镇开展优质苗木基地建设。5年共流转土地5.2万亩，成片造林面积2.35万亩，超额完成县下达任务；完成村庄绿化24处，塘坝绿化170口，绿色长廊绿化120公里；成功申报安徽省森林城镇。水利方面：共清淤塘坝560口，清淤渠道11公里；泵站改造600多千瓦；积极申报南鲁、陆还两村整村推进扶贫项目。民生工程取得新成就。5年来，扎实推进一事一议财政奖补工作，为统筹城乡发展发挥积极作用。2014年全镇申报村级14条水泥路，总投资610.98万元，其中村民自筹10.86万元，财政奖补600.12万元。2015年累计实施项目25个，投入资金达525.9296万元，其中村民自筹资金14.4108元，申请财政奖补51.15188元。5年来，完成村村通工程101.81公里。充分利用美丽乡村建设资金，改善环境，2014年度八斗社区中心村美丽乡村建设工作，建设永丰塘岸边农民文化乐园、自来水厂旅游景点；新建两处群众文化活动中心和一处体育健身广场；新建冲水式公共厕所两所，改建农贸市场厕所一所；完成子建路主街路段、中兴街主街路段沥青路面铺设，完成子建南路和八斗敬老院到蔡张组水泥路面铺设及照明路灯安装。对曹植墓进行修葺完善，致力打造“曹植文化”。2015年度富旺社区富旺中心村美好乡村建设工作，完成富旺大街道路“白加黑”改造工程，拆除相关违章建筑；光伏工程道路两侧新安装路灯50余盏，完成富旺社区办公室屋顶太阳能接收板安装；新建一座水泥篮球场，一座群众戏台，一座小型污水处理设施。文明创建取得新成绩。重点抓好“三线三边”环境综合整治工作。5年投入资金累计达1600万元，出动机动车5200台次，清理垃圾125000余立方米，填埋垃圾30500余立方米。清理草堆垃圾等1090余车，清除墙体广告2500平方米，整治出店经营和乱堆乱放261处，粉刷墙体6.68万平方米。对镇域内四条主干道沿线两侧开展集中整治，亮化了环境。秸秆禁烧取得新成效。2014年以来，连续三年在全镇实行镇、村、组三级网格化管理，层层落实责任，通过“疏、堵、导”相结合的工作方法，大力推广秸秆全量还田、打捆收集利用，全面落实秸秆禁烧奖补政策。三年共发放到户秸秆禁烧补助资金1535万元，完成了上级下达的全域秸秆禁烧工作目标任务。 （二）全力加快转型升级，实现了更有后劲的发展农业生产稳步推进。粮食年播种总面积17.5万亩，每年粮食平均产量达6.75万吨。在稳定粮食生产的基础上，大力发展设施农业和以“无籽西瓜”为品牌的特色农业，积极培育和打造“观光农业”，引导农户发展畜牧水产业。蔬菜种植面积较往年有较大幅度增加，五年蔬菜种植产量累计达到48万吨，生猪、家禽存栏呈上升趋势。全面开展动物防疫，五年共发放各类动物疫苗550万毫升。防汛排涝扎实有效。面对2015、2016两年汛期持续强降雨造成的严峻防汛形势，我们迅速启动防汛工作预案，做到工作早部署，责任早落实，措施早到位。针对连续强降雨引起的大面积洪涝灾害，及时联系水利部门对镇域内水系进行强排，组织镇村干部清沟沥渠、疏通水系，新增大功率抽水泵24小时抽水排涝，最大程度降低了群众损失。2016年夏季，组织镇村组干部群众600多人次参加全县防汛抗洪工作，荣获先进集体光荣称号。惠农政策积极落实。五年共发放59.3万亩农作物粮种补贴。按时完成小麦、水稻、油菜农业政策性保险参保，共受理赔付农民受灾补贴500万元。为786台农业机械办理购置补贴，发放补贴金额1320万元。针对秸秆粉碎还田机械和秸秆打捆机械发放农机购置二次补贴448.28万元。累计发放农资综合补贴5246万元，粮食直补1100万元，良种补贴1209万元，棉花目标价格补贴169.7万元。农业组织化程度不断提升。积极培育新型农业经营主体，不断壮大设施农业、花卉苗木、优质特色蔬菜、食用菌、特禽养殖等农业生产规模，目前全镇共有农民专业合作社等新型农业经营主体14个。 （三）全力推进城乡统筹，实现了更可持续的发展社会大局和谐稳定。深入推进矛盾纠纷大调解工作创新，构建“三调联动”工作新格局，五年共成功调处了272起矛盾纠纷，有效化解了16件历年信访积案，有力维护了地方社会稳定。加大农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现视频监控一体化，覆盖全镇的54个视频监控探头全部联网实行实时监控。五年没有发生严重治安案件，全镇治安良好，群众安全感不断提升。安全生产常抓不懈。突出重点企业的安全生产检查，重点加强人员密集型企业及特种设备使用单位的安全检查。突出事故隐患和危险源的监控管理，建立“打非治违”监管台账，突出重特大事故的预防控制，预防消除各类事故隐患，共开展安全生产检查督查313次，下发整改通知书229份，跟踪督查整改81项。五年未发生一起重特大安全责任事故，确保了人民生命财产安全。 （四）全力增进民生福祉，实现了更加和谐的发展全面落实民政工作。进一步实施低保提标扩面工作，截至2016年第三季度，全镇享受农村低保待遇1369户3084人。五年共发放低保金2968.482万元，五保供养金682.95万元，重点优抚补助482.11万元，孤儿救助金106.992万元，80岁以上老年人高龄生活津贴414.84万元，大病救助金额280万元，60岁农村籍退役士兵生活补助93.288万元，现役士兵家属优待金366.21万元。大力推进社保工作。截至2016年11月，城乡居民养老保险48583人，平均年缴费率100%，已按月享受待遇11540人。全镇城乡医保参合年均人数70156人，参合率达100%。五年共发放医疗补偿款2356.42万元。扎实做好残联工作。五年共发放精神病人医药费补贴40.5万元，重度 一、二级贫困残疾人生活救助105.6万元，三级贫困残疾人生活救助21.32万元。稳妥开展计生工作。按照“制度管人、合理奖惩”的原则，落实“村为主”工作机制，制订实施了一系列工作措施，全面贯彻计生考核、责任追究实施办法。同时，全面落实计生奖励扶助政策，五年共发放独生子女保健费360万元，落实长效节育奖励14万元。其中，2016年度已婚育龄妇女15386人，共上报出生847人，其中一男237人，一女228人，二男193人，二女154人，多孩男孩18人，女孩17人；政策内生育663人，政策符合率为78.2%，二多孩政策符合率70.7%，出生性别比为112；共落实各类避孕节育措施1168例，人流111例，引产12例。不断加强人民武装。按照“任务牵引、建用一致、平战结合、注重质量”的原则，紧贴保障、反恐维稳、抢险救灾等任务实际，完成基干民兵编组工作。全镇基干民兵调整编组为应急、公路护路、工程抢修等6支队伍。五年来高标准完成了征兵工作任务，受到上级军事部门表彰。群团工作成效显著。工会、共青团、妇联等群团组织围绕大局创新实践。文体、统计、老干部等工作均取得新进步，社会各项事业协调发展。 （五）全力加强自身建设，实现了更有效率的发展着力开展依法行政。恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法职责,自觉接受人大及社会各界监督，办理人大建议意见23件。完善政府法律顾问制度,全面落实行政执法责任制，严格执行权力清单、责任清单制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。切实提升作风效能。加强政府绩效管理，完善电子政务平台，强化政府信息公开，健全保密审查机制。坚持“实干论英雄”，始终把人民群众的期盼作为政府工作的取向和动力，勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事，努力办好民生实事。大力弘扬勤政廉政。严格执行中央“八项规定”要求，着力构建廉政风险防控长效机制。加强农村“三资”管理，出台国有资产管理暂行办法，严格控制行政成本和“三公”经费支出。做好招投标和审计工作。全面推行为民服务。对符合条件的村（社区）统一建设为民服务大厅，实行村（社区）干部“开放式集中办公”，全镇27个村（社区）全部完成办公室改造。五年来，共受理群众二级办件3286件，三级办件29412件，都全部办结，切实解决了联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”问题。正面回应群众诉求。做好“12345”“政府服务直通车”办理工作，五年共受理并办结626件，办结率100%，满意率达到99.2%，严格落实限时办结制和案件回访机制。各位代表，过去的五年，我们积极应对宏观形势的严峻挑战，保持了全镇经济的平稳运行，推进了民生事业的繁荣发展，实现了社会大局的和谐稳定。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向五年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇广大干部职工，向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心、支持八斗发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到八斗的发展还存在着一些困难和问题，主要表现在：经济社会发展进入新常态，经济下行压力加大，转型升级阵痛显现，资源要素的刚性约束日益趋紧；财政收入增长乏力，教育、社保等刚性支出增长较快，收支平衡压力逐步增大；社会治理等各项综合改革任重道远，集镇面貌及管理水平尚需提升;政府机关工作效能与形势的变化和群众的期盼等仍不适应。对此，我们将高度重视，创新举措，切实加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。 二、今后五年工作安排今后五年，是实施“十三五”规划的重要之年，扎实做好今后五年的各项工作，对于加快发展升级，推进全镇经济社会健康发展具有重大而深远的意义。五年工作思路：深入贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕镇第十三次党代会提出的“适应新常态，迈向新征程，为把八斗建设成为富裕文明和谐的新家园而努力奋斗”的发展思路，以加快基础设施建设为主体，初步拉开八斗发展框架；以改进农业基础设施为主抓，加快农业产业化进程；以“民生工程”落实为主线，提高农民幸福指数；以巩固创建成果为主导，深化文明城市创建工作。今后五年工作重点： （一）坚持稳中求好，提质增效，打造驱动发展新引擎一是加快推进重点项目。按照上级部署，稳妥有序完成省道合蚌公路升级拓宽用地征迁工作，积极配合有关部门做好合新高铁八斗岭站建设工作。拆迁关系到群众的切身利益，是一个涉及到地方平稳发展和社会和谐稳定的重要问题，必须牢固树立以民为本的思想，做好群众的思想工作，以促进群众观念转变。同时，必须牢牢掌握工作主动权，确保此两项工作圆满完成。二是加大力度招商选资。八斗因曹植“才高八斗”而得名，我们要重点突出曹植文化，打造“一日游”旅游名片，对合蚌路、花八路沿线重点打造，以景观树、经果林、吴氏“国公祠”、曹植衣冠冢等资源打好旅游招商这张牌；同时，八斗具有优越的政治优势、区位优势，有着丰富农副产品资源，这些都是我们招商引资的优越条件。我们要拓宽招商领域，着力引进一批带动能力强的龙头项目。要优化招商服务，实行招商项目“一条龙”服务，着力形成“亲商、安商、富商”的良好环境，能真正“引得进，留得住，扎下根”。三是加速突破要素瓶颈。围绕合蚌路拓宽，做好产业提升和集镇发展，科学整合项目资源，积极向上争取资金支持，全力实施空间拓展，加快八斗集镇建设；以合新高铁八斗岭站为中心，拆除方圆两公里村庄，突破要素瓶颈，为八斗今后的发展留出更大的空间。 （二）坚持转型提升，拓展平台，培育产业升级新优势积极争取项目和资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农村农田水利等基础设施条件。扎实开展第三次全国农业普查工作。利用土地确权颁证成果，有效盘活农村集体土地、房屋等资源，增加村集体经济收入。继续培育农民专业合作社等新型农业经营主体，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。拓宽农民增收渠道，让人民群众有更多“获得感”。提高农民职业技能，鼓励农民优化种养结构，提高效益，增加农民生产经营收入。 （三）坚持建管并重，提升品质，构筑集镇发展新格局一是全力优化集镇功能。加快现有合蚌路作为八斗集镇主干道工程建设步伐，提升集镇形象。依托“三横三纵”进一步完善八斗集镇周边基础设施建设，规划建设镇公交汽车站、农民文化乐园等一批公共服务设施，极力打造“三国文化一条街”。二是全力提升集镇品味。全面巩固“全省文明村镇”、“全市美丽乡村”创建成果，实行主干道常态化清扫、全天候保洁。加强集镇管理，进一步规范重点地段交通秩序、市场秩序，提升标准化、网格化、常态化管理水平。加大精神文明建设宣传力度。将硬件与软件相结合，在综合环境整治、基础建设投入上下功夫的同时，不断提升我镇居民文明素质和精气神。三是全力改善集镇形象。对原有的四个传统集镇实行建管并重，加强日常管理，集中开展广告牌规范整治，提升集镇综合管理水平。 （四）坚持和谐发展，优化环境，创造和平安宁新生活继续开展劳务培训和就业服务，做好农村低保管理。重视发展残疾人和老龄事业。扎实做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，认真落实计划生育奖励扶助政策，巩固计生优质服务创建成果。加强社会治安综合治理，推进农村平安创建，依法打击各类违法犯罪和各种邪教组织。加大矛盾纠纷排查调处力度，促进社会稳定。加强安全生产监管，深化安全生产隐患排查治理工作，完善安全生产体系建设，提高应急处置能力。 （五）坚持共建共享，改善民生，谋求社会事业新发展一是不断加强社会保障。统筹推进城乡就业，以创业促就业。积极稳妥做好城乡居民社保、医保参保工作。预防和化解劳动争议纠纷，维护劳动者合法权益。深化养老服务体系建设，关爱贫困家庭等困难群体，扎实开展精准扶贫，切实提高扶贫质量,探索扶残助残新方式。二是不断繁荣社会事业。加大教育硬件设施投入，完善激励机制，稳定教师队伍，提升中小学教育质量。大力发展群众文化体育事业，办好“曹植诗歌奖”等系列活动。发展医疗卫生事业，完善计生管理服务，抓好“全面二孩”政策落地。切实维护妇女、儿童的合法权益，做好民族宗教、征兵、档案、科协、统计等工作。三是不断优化社会治理。深化“平安八斗”创建，加强社会管理综合治理，全力维护重点时期的社会大局稳定。完善全员维稳、风险评估和应急处置机制。推进“七五”普法，开展部门联合调解，做好矛盾纠纷化解工作。重视初信初访，积极回应群众合理诉求。优化治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为。严守安全生产底线，全面抓好重点领域的安全监管，提升群众安全感和满意度。同时，切实做好危房改造、农村生活污水治理、经济薄弱村转化等民生实事。 （六）坚持恪尽职守，务实创新，全力打造人民满意政府一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大法律监督。强化政府法制建设，开展行政监察。全面推进政务公开，增强权力运行透明度，完善保密审查机制。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。二是善为勤政高效之职。强化作风效能督查，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。三是弘扬清正务实之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。严格执行“三重一大”、“一把手”权力阳光运行等工作制度。防止“四风”问题反弹，加强国有资产监管，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本。各位代表，同志们!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面开创八斗建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年撮镇镇政府工作报告

  在撮镇镇第十二届人民代表大会第五次会议上镇长：吴超各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们团结带领全镇干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，圆满完成年初既定的目标任务。一年来，我们着力经济发展，综合实力持续增强。主要经济指标实现新跨越。2018年，全镇财政总收入14亿元，比上年增长6%，实现税收8.7亿元，完成全年任务数的134.9%，较上年增收2.9亿元，增长51%。其中，国税5.7亿元，地税3亿元。招商引资精准有效。继续加强招商项目跟踪服务，全力打造优质投资环境，不断提升招商引资总量和质量。全年招商引资县外到位资金38亿元，完成率103.2%，其中省外到位资金35亿元，完成率103.6%。转型发展初现成效。全镇工业产值、固定资产投资等主要经济指标趋稳向好。2018年，规模以上工业完成产值127.3亿元，同比增长8.25%，完成社会固定资产投资55.3亿元，其中工业投资5.2亿元。全镇服务业等第三产业和房地产业的比重进一步增加，经济转型成效初步显现。大新专项目优势明显。2018年我镇“大新专”项目共56个，其中市“大新专”项目29个，省“大新专”项目26个，总投资约288.7亿元，今年计划完成投资64亿元，实际完成投资64.1亿元。福门科技创意园、信德·紫气东来、万锦公馆海创、万锦公馆海东、新文苑小区、基鼎港口仓储二期、永吉医药产业园等9个项目开工建设。一年来，我们倾力统筹各方，城市面貌持续优化。坚持以人为本，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。全力保障征地拆迁。2018年，我镇共完成72万平方米的征迁工作。其中，新启动项目11个，扫尾项目16个，龙塘社区小尚、裕溪路高架、长乐社区山泉路建设、旭光社区乡村振兴战略等4个项目实现了扫尾清零。优化提升人居环境。完成建设并交付瑶河家园一期、新安小区四期、和谐家园二期等3个项目;先锋小区、东城家园、建华新村二期、新文苑小区、大费安置点等5个项目正在加快施工;幸福家园五期(南区)、瑶河家园二期、先锋小区二期、建华新村三期、东城家园二期、和谐家园三期等6个项目正在办理前期手序。全年交付青年小区二期、幸福家园四期、义和家园、和谐家园二期、瑶河家园一期、新安小区四期安置房共46.97万平方米，5176套。优化升级基础设施。清流关路、曹坊路、宣小路、燎原路、青洛河路、黄栗树路、皇甫山路、池河路、长临路等9条道路正在加快建设;启动撮镇镇污水处理厂二期工程施工招标程序，VR小镇体验展示中心及人才培训基地、撮镇镇历史文化教育基地正在施工;完成旭光农村改水改厕工程305户。一年来，我们全力夯实基础，民生福祉持续改善。社会综合治理稳步推进。深入开展安全生产、扫黑除恶专项行动，食品、药品监管等工作取得新成绩，非洲猪瘟防控工作积极有效，群众安全感和满意度实现双提升。脱贫攻坚工作提质增效。扎实推进政策落实，坚持以“两不愁三保障”为基础,在全镇449户集体脱贫后，继续强化责任落实，重点防范返贫、再贫，贫困户人均年收入达1.5万元，脱贫工作进入重质阶段。社会保障体系不断健全。城镇低保应保尽保，城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险实现全覆盖，公共卫生服务、基本医疗服务进一步加强，基本民生的底线坚决兜牢，人民生活不断改善。教育事业投入逐年提高。全面推进校园文化建设，提升教育教学水平;注重校安工程，将校园安全纳入网格化管理;扎实做好暑期儿童防溺水工作，落实校、村两级网格管理责任，确保暑期儿童防溺水工作无死角、无隐患。一年来，我们聚力改善生态，人居环境持续美化。人居环境整治成效明显。以推进城市管理提升年行动为契机，以城市环境提升专项整治为重点，2018年初，我们制定了《撮镇镇“环境综合提升”三年行动实施方案》，全面推进镇村生活垃圾治理，落实门前三包责任制，加大对辖区内巡查和执法力度，强化工地扬尘洒盖、企业清洁生产、餐饮饭店油烟净化检查，构建绿色发展新模式。环保攻坚力度持续加大。严格落实“河长制”责任，对巢湖水环境一级保护区范围进行梳理排查，建立工作机制，落实责任主体，推动一级保护区内水污染得到有效防治;对问题较突出的二十埠河、三十埠河加强监管，落实排长制管理制度，全面排查整改。制定《撮镇镇渣土运输管理办法》，严管渣土偷倒、非法砂石加工，强化建设施工现场动态监管。高度重视中央环保督查回头看工作，成立镇南河水环境综合治理指挥部，细化分工，压实责任，全面整治镇南河。目前，镇南河主体工程已基本完成，两侧道路正在施工。严格落实秸秆禁烧，全力保证不着一把火、不冒一处烟。一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。坚持从严治政，强化效能督查，提升机关效能，以制度建设为基础，推进机关内部管理科学化、规范化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，办理人大代表建议和意见23件，办复率100%。加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。全镇干部心齐、气顺、劲足，干事创业的热情高涨。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出昂扬向上的好势头。这些成绩既是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇广大干部群众扎扎实实、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持撮镇发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在;补短板、补欠账任务艰巨，城市管理、生态保护的力度还需进一步加大;征地拆迁、信访维稳等领域矛盾纠纷较多，社会治理困难增多;重点项目推进较为缓慢，效率有待提升，缺少龙头企业带动，实现高质量的发展后劲不足，一些部门及工作人员的理念、能力、作风和新的发展要求还不相适应，主动担当和主动作为的意识还不够，干部作风仍需转变、行政效能仍需提升，等等。2019年，我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的新要求、新形势，采取有效措施认真加以改进。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，全力推动全镇经济社会各项事业迈上高质量发展的新阶段。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、与市县同步全面建成小康社会奠定坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）着力巩固脱贫成效，在扶贫攻坚上实现新跨越坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”基础，抓紧抓实问题整改，重视脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题及脱贫攻坚自查和交叉互查发现的问题清单整改销号工作，确保问题全面整改到位。推动扶贫攻坚向生态扶贫、产业扶贫迈进，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，巩固提升扶贫成果，增强脱贫发展后劲，做到过程扎实，结果真实，经得住实践和历史的检验。同时，要以更加务实的举措整治扶贫领域形式主义、官僚主义，提升群众的满意度和获得感，确保小康路上不落一人。 （二）着力保障项目建设，在基础设施夯实上实现新跨越健全项目储备机制，不断充实项目储备库，对列入计划的项目要抓好跟踪落实，力争资金早到位，项目早开工。加大项目保障力度，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设;完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，配齐教育、医疗、住房、交通等生活设施。全力保障“大新专”项目建设，加大基鼎港口仓储二期、谷之润冷冻食品加工配送中心二期、合肥设计创意产业园、安徽博德尔环保科技集团有限公司总部及研发生产中心等一批重大项目建设，促使这些项目早投产、早见效。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户撮镇，力争完成年度招商目标。 （三）着力改善民生福祉，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，坚持发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助政策;关爱空巢家庭、留守儿童，保障和维护弱势群体权益。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、粮食直补、良种补贴、农机补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实就业创业政策，稳定就业岗位，鼓励劳动者自主创业，加大对中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持力度。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生;继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保;加快发展文化体育事业，完善乡村文化设施和文体活动场所，提高群众文化生活和精神生活水平。 （四）着力保护生态环境，在污染防治攻坚上实现新跨越牢固树立习近平总书记“两山”理念,全力打好环境污染防治攻坚战。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束，严格落实环境保护职责，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。全面加强生态建设，以“三线三边”环境整治为抓手，统筹抓好基础设施、公共服务、渣土管理、垃圾收集、污水治理、安全饮水等工作。推进河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒的整治和打击力度。全面抓好镇、村、组、户环境卫生整治，美化城乡人居环境，整治城乡脏乱差问题，不断提升撮镇城市整体形象。继续抓好镇南河问题彻底整改工作，加快工程建设，保证工程质量，确保问题不反弹。 （五）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范化解，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，提供坚强保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品监管“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结度，下大力气解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，对违法者严惩不贷，对失职渎职者严肃查办，坚决守住人民群众人生安全的防线。深入开展“平安撮镇建设”，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （六）着力政府自身建设，在机关效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守依法行政、合理行政、高效便民、权责统一的基本要求，推动加快转变政府职能。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇党委的领导，镇人大的监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。加大全民普法宣传力度，增强机关干部依法履职能力和广大群众法治意识。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众的获得感。加强干部队伍建设，持续开展效能督察，提高办事效率和服务水平，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。撮镇镇正处于转型发展、抢关夺碍的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为实现全省争第 一、全国进百强的目标而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年八斗镇政府工作报告

  在八斗镇第十八届人民代表大会第四次会议上 许良宏 (2018年12月16日) 各位代表： 现在，我代表八斗镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾 2018年，是八斗镇扬帆远航、挥臂长跑的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“党建引领、产业带动、民生为本、全面小康”的战略目标，不忘初心、负重前行，圆满完成了镇第十八届人大三次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会持续平稳健康发展。 八斗实力再创新高。截止11月份，共实现税收收入4235万元，其中国税完成3779万元，完成全年任务的126%;地税完成456万元，完成全年任务的91.2%，总计已完成全年任务的121%，同比增幅73.4%。 八斗民生再建新业。畅通工程稳步推进，环境整治成效显著，校车安全得以加强，集镇面貌焕然一新。27项重点民生项目的实施，实实在在地推动了全镇经济大发展、面貌大变革、民生大进步、生活大改善，人民群众获得感、幸福感明显增强。 八斗美誉再添新彩。先后荣获“全省创建工作先进村镇”、合肥市“十快乡镇”和“合肥市第一届文明乡镇”等称号。一系列沉甸甸的荣誉，在提升八斗美誉、展现八斗形象的同时，更进一步点燃了全镇人民干事创业的激情。 一是脱贫攻坚呈现新气象。强化组织领导。单独设立镇扶贫办，加大工作综合协调、安排部署、督查指导力度，完善“单位包村、干部包户”机制，对帮扶人和驻村扶贫工作队进行调整。强化责任落实。将脱贫攻坚工作列为年度目标考核的重要内容之一，实行“一票否决”。严格兑现奖惩，坚持以考核促落实、促发展、促攻坚。强化督查调度。建立“周调度、月考评、季督查、年考核”工作机制，对扶贫工作中发现的问题，做到及时应对、即查即改。一年来，全镇贫困人口享受综合医保服务共8996人次，总医疗费用1294.97万元，总补偿金额1292.48万元;建成南鲁村标准化稻虾共养产业园和大邵村稻田综合种养产业园，带动103户贫困户获得收益，户均增收600元;全镇112户“三无”特困农户和140户贫困村整村推进光伏贫困户继续享受光伏收益，户均年收入3000元左右，311户“户贷企用”光伏享受每年2400元分红资金，2个贫困村均建立了60KW的集体光伏电站，年均收入3万元左右，贫困户光伏扶贫覆盖率近50%;组织47名贫困劳动者免费参加技能脱贫培训，全部取得培训合格证书和职业资格等级证书，累计发放补贴7.05万元;共资助建档立卡家庭经济困难学生654人，发放资助资金85.27万元，对59名“雨露计划”职业教育学生全年发放补助资金26.25万元;积极协调联系肥东农商行为160户贫困户发放扶贫小额信贷金额800万元，用于安装家庭光伏电站，产生实际效益48万元;共完成49户建档立卡贫困户的危房改造工作，发放各项补贴160万元;对5.6公里扶贫道路进行硬化改造，在两个贫困村投资115.66万元实施小型水利改造项目，投资245万元实施贫困村“五化三改”人居环境改造工程，投资10万元为两个贫困村采购垃圾桶和电动垃圾三轮车等环境治理设施设备，投资50万元提升陆还产业园基础设施建设;开展“10.17”全国扶贫日认领认捐活动，八斗镇认领项目4个，涉及金额37万元，认捐6000元，为10户贫困户解决部分困难。 二是乡村发展凸显新亮点。大力实施乡村振兴战略。总共投入4000万元对花张中心村、镇政府驻地、胡祠社区三个美丽乡村点进行重点打造。全方位配套建设乡村基础设施和公共服务设施，着力治脏、治乱、硬化、亮化、绿化、美化。全面开展农村污水治理工作，花张中心村共建设3座污水处理设施，实现污水管网全覆盖。持续推进“厕所革命”，保证农村公共卫生厕所基本达到等级标准，户厕基本达到无害化要求。进一步完善农村道路、供水、路灯、互联网、停车场、游园广场等基础设施及配套公共设施，在提供便利物质生活的同时，更丰富了群众日益增长的精神文明生活需求。 三是农业发展迈出新步伐。土地平整工作有序推进。总投资630万元的胡祠农业综合开发项目已全部完工，平整土地3900亩，修建塘坝18口，砂石路900米，惠及西岗、小程、老黄等10个村民组1700人;陆还村高标准基本农田提升项目已开工建设，计划平整土地4400亩。土地“增减挂”项目稳步实施。2017年第七批次“增减挂”项目包括万宋村、盛岗村、王城社区和薛户村已完工，新增耕地207.63亩，即将验收;2018年第六批次“增减挂”项目已申报，预计新增耕地307亩，其中上张村、薛户村拆迁工作已完成，花张社区正在拆迁;2019年第一批次“增减挂”项目正在组卷，预计新增耕地170亩，其中军王社区已完成复垦工作，上张村下张组、万宋村上王组已完成拆迁工作;2019年第二批次“增减挂”项目计划申报新增耕地300亩。2018年县级土地平衡项目指标完成310亩，已通过省国土厅验收并下达新增耕地批复;2019年计划申报县级土地平衡项目350亩。农村集体产权制度改革全面完成。全面总结2017年南钟、谈2个村(社区)农村集体产权制度改革成功经验，以清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等为主要内容，于2018年完成其余25个村(社区)的农村集体产权制度改革，促进了农村集体经济可持续发展，壮大了村集体经济组织实力，增加了农民财产性收入，促进了农村社会和谐稳定。 四是镇村面貌得到新改善。路网改造有条不紊。2018年畅通工程村道加宽及路面硬化工程30公里。第一批次“一事一议”项目新修水泥路3.5公里，新建路灯496盏;第二批次“一事一议”项目修建南鲁村水泥路0.8公里、新建陆还村路灯85盏，利用结余资金安装九店、卫星村路灯115盏;利用财政奖补资金修通军王社区、花张社区水泥路1.67公里。城市管理不断深化。制定《农村人居环境卫生整治行动方案》，配备垃圾清运车8辆、洒水车1辆、扫路车1辆，新购买垃圾桶约3000个，并对各村(社区)亮化、绿化、道路硬覆盖、户外广告牌、电线老化等进行集中整治，依法拆除道路两侧和房顶大型广告牌26处1635平方米，清理废弃广告杆24处，规范门头店招20余块，清运生活垃圾2898.76吨，清运陈年垃圾9598.92吨。全年7次配合县森林公安局严厉打击滥伐林木事件，巩固了我镇退耕还林和成片造林成果。 五是社会事业获得新发展。全面落实民政工作。实时对全镇低保户进行动态调整，共清理24户、134人。目前，全镇享受农村低保待遇1208户2254人，共发放低保金909.04万元;80岁以上老人2553人，共发放生活津贴153.18万元;百岁老人14人，共发放生活津贴5.04万元;全年发放优抚305.08万元，孤儿补助4.5万元，社会定救补助25.63万元，临时救助20.05万元元，贫困残疾人生活补贴34.62万元，重度残疾人护理补贴58.13万元，慈善助学救助金3.5万元。稳妥开展计生工作。截至2018年9月30日，全镇已婚育龄妇女14765人，共上报出生887人，其中一男203人，一女190人，二男245人，二女180人，多孩男孩40人，女孩29人，其中：政策内生育813人，总政策符合率为91.67%，出生性别比122;共落实各类避孕节育措施1050例。深入开展人口信息管理系统的信息完善工作，综合统计数据完整率和逻辑关系准确率力争达到100%。扎实做好武装工作。按照上级要求成立了八斗镇民兵营，编制90人，有效提升重大情况发生时的应急力量。兵役登记辖区内适龄青年475人，全镇24人光荣入伍，高中以上文化程度占100%。群团工作成效显著。工会、共青团、妇联等群团组织围绕大局创新实践。文体、统计、老干部等工作均取得新进步，社会各项事业协调发展。 六是发展环境得到新优化。3月份举办第二届曹植文化旅游节吸引社会各界广泛关注，一周之内接待游客量超过三万人次。深化“平安八斗”建设活动，开展“扫黑除恶”专项整治行动，开展扫黑知识宣传5次，全镇27个村(社区)在村办公室及主要路口处张贴条幅80余幅，进校园集中宣传2次;对沿街商户普及扫黑知识，入户填写扫黑除恶调查问卷300余份，切实提升了人民群众的安全感。认真接待群众来信来访，抓实矛盾纠纷大排查，成功化解网上信访99件，其中上级交办信访42件，全镇信访秩序平稳。圆满完成村(社区)“两委”换届选举，产生村(社区)“两委”成员157人，党员占比88%，高中以上学历占比59%，村“两委”班子结构进一步优化。多次开展安全生产大检查、大整治活动，责令两家企业(八斗加油站、富旺旺达泡沫厂)进行整改，全年无重大安全事故发生。 一年来，我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲严立”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。25件人大代表建议全部办结。政府投资审计实现全覆盖，审计质量不断提高。政务公开扎实推进，公开的深度、广度持续提升。 各位代表!一年来，我们坚持在脱贫攻坚、项目建设等工作一线锤炼作风，锻造了一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍，推动了经济社会全面发展。我们深刻体会到： 引领发展贵在解放思想，创新理念。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足八斗实际，在勇于探索中解放思想、在大胆实践中改革创新、在砥砺前行中攻坚克难。推动发展贵在以民为本，为民谋利。必须把增进人民群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，办好身边小事、抓牢惠民实事、成就民生大事。开创发展贵在勇于担当，狠抓落实。必须牢固树立矢志不渝的忠诚意识、崇廉拒腐的干净作风、舍我其谁的担当精神，在苦干实干中开创发展新局面。 成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委县政府坚强领导、关心关怀的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全体劳动者，向人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展还面临一些困难和问题，主要是:经济发展质量不优，新旧动能转换速度不快;改革勇气不足，瓶颈突破不够，应用市场办法解决问题不多;生态环保长效机制不够健全，社会事业发展不够均衡，与人民群众期待还有差距;政府职能转变不够到位，干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年主要工作 2019年镇政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以实施乡村振兴为主线，以改善农村人居环境为目的，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”发展目标，奋力开创美丽八斗新局面。 一是坚持转型升级，促进创新发展。抓住经济发展的主动脉，全力以赴抓好现有产业、抓实转型升级和招商引资工作，为八斗注入发展“新引擎”。 二是坚持农业增效，推动富农强民。依托八斗“文有曹子建才高八斗、武有‘黔国公’勇冠三军”的丰厚人文底蕴，通过土地流转、企业+农户等入股、参股的合作方式，大力发展瓜果采摘、休闲垂钓、主题餐饮等独具特色的农业新经济，达到一个企业带动一片群众致富、一个合作社带动全村群众致富的愿景。 三是坚持民生优先，增进社会和谐。结合八斗实际，重点抓好畅通工程、危房改造、环保治理等事关农民群众切身利益的一系列民生工程建设，让农民群众共享改革发展的新成果。继续抓好信访稳定工作，坚持小事不出村，大事不出镇的原则，抓好信访稳定工作。继续抓好平安建设，深入开展严打整治斗争，给予群众幸福安全感。 四是坚持脱贫攻坚，推动共同富裕。全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实好上级各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调和精准扶贫精准脱贫的基本方略，实现“三个转变”，紧紧围绕“一达标两不愁三保障”实施精准扶贫、精准脱贫，突出打好“五场硬仗”，着力强化“四大保障”，坚决完成脱贫攻坚任务。 五是坚持美化乡村，推进宜居村镇。大力推进美丽乡村建设，切实改善农村人居环境。年后开春，抓住绿化的黄金时期，见缝插绿，变“绿在镇中”为“镇在绿中”。坚持每周一检查、每月一评比、每月一通报制度。要完善环境卫生整治长效机制，要基本做到“三无一规范一干净”，即：村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道;日常生产生活物品堆放规范有序;主次干道两侧环境干净。 六是坚持铁腕治污，促进绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。坚持铁腕治污，牢牢守住生态底线，守住“山青”、“天蓝”、“水清”、“地洁”底线;要加强环境法治建设，加大环境执法力度;要推进环保供给侧调整，实现产业生态化。 各位代表!不忘初心，鞭策我们永不懈怠;牢记使命，激励我们一往无前。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，立足新时代、践行新思想、开创新局面、实现新跨越，苦干实干干出成效，创业创新创出辉煌，为建设文明、富裕、美丽新八斗而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年梁园镇政府工作报告

  在梁园镇第十八届人民代表大会第三次会议上 镇长陈邦章 各位代表： 现在，我代表梁园镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 -一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督和广大干群的共同努力下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，开拓进取，较好的完成了镇十八届人大一次、二次会议确定的各项目标任务，保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。 （一）这一年，我们始终坚持以发展为要务 1、透过经济指标看发展：全年各项主要经济指标位居全县前列，固定资产投资完成14.53亿元(其中工业投资13.34亿元)，占全年任务数的121%，同比增长29%。规上工业总产值完成12.91亿元，占全年任务数的108.4%，同比增长20%。招商引资到位资金6.2亿元，占全年任务数的103%;其中省外资金6亿元，占全年任务数的105%，省外工业资金6亿元，占全年任务数的200%。完成限上服务业营业收入近3亿元。农民人均可支配收入17403元，同比增长12%。财政收入完成6453万元，占年度预算任务的160.7%，其中国税5360万元，地税901万元，非税收入192万元。 2、透过重点项目看发展：全镇9个“大新专”重点项目计划累计完成投资4.5亿元。已竣工的项目为：总投资6545万元年产800台汽车箱体的松宝汽车箱体制造及维修中心项目，总投资1.4亿元年产2000台起重机、1万个立体化车位的永腾智能起重机生产项目，总投资2124万元年产400万套家用纺织类产品、180万套服装的恒亚纺织品生产加工项目，总投资5600万元年产3.5万平方米地铁屏蔽门、半高式安全门、全高式安全门的地铁安全门项目。正在施工建设的项目为：总投资1.3亿元年产92.7万平方米消防通风管、12万套封口封阀设备的海志达消防通风设备生产项目，总投资6950万元年加工8万吨保胚米、75万吨大米、1万吨粗粮的新禾米业加工项目。 3、透过“三农”工作看发展：土地流转全年通过市交易平台完成5例约1520亩，截止年底累计流转土地约5万亩。率先在新合、鲁岗进行农村集体资产产权制度改革试点并成功。历时八个月圆满完成第三次全国农业普查工作并得到县统计局的肯定和嘉奖。 新型农业经营主体发展迅速，截止2017年底已发展家庭农场61家，其中示范家庭农场8家;农民专业合作社71家，其中示范专业合作社4家。全年休闲农业经营主体14家年带动农户263户，年营业收入约1500万元，增加农民年收入280多万元。 农产品质量安全监管体系逐步健全，重点加强农药市场和农产品生产基地监督检查，全年检测各类瓜果蔬菜512个样本，合格率达99%，检测300个畜牧水产企业，检测结果均合格，荣获“市级农产品质量安全监管示范乡镇”。 动防工作常抓不懈，全年防疫猪口蹄疫5.8万头次、禽流感200万只次，畜禽免疫率达100%，免疫卡发放率100%，耳标打挂率100%。 镇村绿化有序进行，全年完成成片造林321亩，村庄绿化3个，渠道绿化15公里198亩，塘坝绿化18口58亩，主次干道绿色长廊建设完成征地及土方工程。 4、透过新兴产业看发展：成功申报合肥建南电力有限公司、合肥久阳电力科技有限公司和肥东金阳新能源有限公司为战略新兴产业，荣获“安徽省光伏特色产业经济示范镇”。完成了市级现代农业示范区申报并获批，必将加快全镇特色农业、休闲农业发展，激发农业发展新动能。东锦园林股份有限公司在北京“新三板”成功上市，梁园镇成为全县唯一一个拥有上市公司的乡镇。肥东管湾国家湿地公园详细规划、施工图设计完成，为实质性建设迈开了新的一步。大力发展农村电子商务，村级电子商务实现全覆盖，建立农村淘宝、村邮站、邮乐购点共33个，全面提高了各村(社区)邮乐购为民服务水平。 （二）这一年，我们始终坚持以规划为龙头 1、配合编制了合肥上海产业园梁园片区总体规划。合肥上海产业园总规划面积117.63平方公里，其中梁园片区总规划面积约14平方公里，重点发展智慧物流、高端装备制造、新材料新能源、生物医药及大健康四大产业体系，为梁园未来承接产业转移、推动经济健康持续发展提供了重要对外开放平台。 2、编制了现代农业示范区建设规划。示范区规划建设期为2017年至2021年，其中核心区涉及鲁岗、老庄、管湾3个村(社区)，占地约1.5万亩，辐射区涉及东武、西童、护城、双枣、付店、梅桥6个村(社区)，占地约4.5万亩。围绕“一轴、两廊、三区、多点”的空间发展格局，把农业生产、生活、服务、景观等功能有机结合，充分体现生态性、趣味性、参与性、观赏性于一体，打造出富有田园风光的农业示范区。 3、编制了梁园镇集镇建成区建设规划。该规划以“千年古梁园，旅游后花园”为定位，以“三轴两带”为主体，即形成沿合相路的城镇发展轴，沿慎城大道的城镇功能服务轴，沿振兴街、钢铁大街的城镇形象展示轴，沿梁园大河的滨水景观带和沿梁园小河的古街文化展示带。 4、编制了美丽乡村建设总体规划。对省级美丽乡村镇政府驻地建成区和护城中心村进行总体规划设计，以“两治理一加强”为重点内容，确定了建设红线范围和建设具体内容，确定镇政府驻地建成区9个子项目、护城中心村8个子项目。 5、编制了增减挂项目安置点总体规划。鲁岗 一、二期增减挂项目安置点规划总建筑面积约9.36万平方米，其中住宅面积约9万平方米，住宅总户数598户，公共建筑含幼儿园、村服务室、商业街等面积约3600平方米。 6、编制了重点区域绿化设计规划。完成合相路梁园镇区段重点区域绿化景观提升规划，包含4.6公里合相路沿线景观带和占地35亩的文体广场。完成了管湾国家级湿地公园总体设计，规划总面积约1077公顷，其中水面面积约414.7公顷，陆地规划面积约662.3公顷，通过东部陂塘综合展示片、北部生态保育片、西南科普游学片三大功能片区，构建华东最大的湿地植物种质资源库、国际知名的湿地研学旅行基地、以原乡陂塘湿地群为特色的国家湿地公园。 （三）这一年，我们始终坚持以人民为中心 1、民生投入不断加大。全年打卡发放资金类民生工程28项，共计金额2345.5万元，其中发放低保金约984.6万元，孤儿救济金19.7万元，重特大疾病救助金108万元，优抚、社会定救资金约561万元，高龄补贴和长寿保健费141.2万元。实施民生工程类项目5项：农村危房改造109户任务全部完成，227.7万元资金打卡到户;美丽乡村专项资金投入1150万元，总计17个子项目均完成招投标工作并开工建设;农村道路畅通工程民生工程段20.9公里已完工;小型病险水库除险加固项目全部开工;“一事一议”项目涉及路段11.7公里，路灯53盏，水利配套工程1个，均全部完工。 2、人居环境不断改善。农村“三大革命”成效明显：全年清理陈年生活垃圾约2.3万吨，建筑垃圾183吨，配备大型垃圾车6辆、保洁员170多名、垃圾桶2400多个，做到生活垃圾日产日清。镇区日处理污水2000吨的污水处理厂正常运转，新建污水管网25公里，护城中心村建成日处理50吨污水处理设施一座，新建污水管网2公里。率先在新河、黄祠、联盟、张圩开展改厕项目，完成改厕401座。同时将改水改厕作为美丽乡村建设重要内容。 “三线三边”环境整治工作有力推进：对道路沿线、河流沿线、镇区等重点区域进行集中整治，对振兴街、慎城大道等重点干道进行日常巡查，“三线三边”脏乱差的状况基本得到改变。 环境保护工作常态开展：对全镇违法违建企业全面摸底，对涉违企业106家建档立案，对24家违法违建工业企业实施关停，及时整改中央环保督察组反馈问题2起。每月对饮用水源、河道和全镇41户养殖企业进行巡查，建立镇村两级河长、林长制，巡林走河活动常态化开展;秸秆禁烧等大气污染防治工作步入新常态。禁养区畜禽养殖场拆迁或关闭工作稳妥推进，12家禁养区养殖场已完成拆迁并验收合格。 3、脱贫攻坚不断巩固。截止2017年底，全镇扶贫建档立卡贫困户已脱贫596户1972人，新识别贫困户5户16人。全镇上下将脱贫攻坚工作作为首要政治任务来抓，投入了大量的时间和精力，成功举办了市美丽乡村、“三大革命”、脱贫攻坚现场会，成功通过省第三方评估检查。采取的措施主要有： 以兜底保障扶贫：通过健康脱贫、教育扶贫和低保、五保、危房改造等扶贫政策使全体贫困户实现“两不愁三保障”。 以产业带动扶贫：采用“四带一自”产业扶贫模式，通过光伏扶贫、特色种养业扶贫等扶贫项目带动贫困户增产增收。 以就业巩固扶贫：对贫困户进行就业技能培训，帮助贫困户签订就业帮扶协议，加大对贫困村产业园投入，建立70亩钢架大棚，带动贫困户入股分红和务工就业。 以制度压实扶贫：严格落实帮扶人帮扶制度，确保帮扶人定期入户拜访、宣传政策、对口帮扶，首创镇扶贫分工制度，压实脱贫攻坚责任，得到了县扶贫办充分肯定。 4、为民服务不断优化。全年为民服务中心承接全程代理工作总办件数4668件，其中二级代理办件3756件，三级代理办件912件，为企20多件。全年我镇城乡居民养老保险实际参(续)保人数3.75万人，缴费率超年度任务2%，重点项目被征地养老保险业务已办理完结。积极开展失业就业登记证办理试点，成功介绍推荐就业3人，居家就业28人，技能培训6人。协助县监察大队处理务工人员同企业间纠纷10余起。成功应对两次冰雪灾害天气，共出动机械70余台次，人员2000多人，保畅通、保安全，镇村干部在风雪中成为一道亮丽的为民风景线。 5、社会建设不断强化。开展全民文化月(送戏进万村)活动，举办27场文艺演出，丰富人民群众精神文化生活，荣获县“全民文化月先进单位”称号。开拓政治文化宣传方式，成立了三支十九大精神宣讲小分队，深入群众宣讲十余次。通过自媒体、风起梁园公众号和政务公开平台等完善外宣工作格局，打造文化服务建设繁荣发展新阵地。加大对困难家庭在校学生的资助力度，累计304户393人获得教育资助69.87万元;各村(社区)配备留守儿童专干，利用综合文化站进行场所整合，积极开展留守儿童关爱教育工作。组织开展计生优惠政策、健康生活知识宣传普及和免费孕检、妇女两癌筛查、老年人免费体检等服务活动。 全年接待信访群众来访56批187人次，办理12345政府服务直通车186件，办结率达100%;通过网格化管理，对吸毒人员、社区服刑人员和安置帮教对象进行服务管理全覆盖;稳步实施“七五”普法工作，全面加强人民调解工作，全年调处各类矛盾纠纷36起，受理率100%，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态;推动完善安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制并加强安全生产全面巡查和重点监管整治，全年共查出企业一般安全隐患186条，较大隐患1条，建筑施工安全隐患48条，危险化学品罐装区安全隐患4条，均已全部整改到位。全年无重大安全事故发生，安全生产形势总体平稳。 （四）这一年，我们始终坚持以实干为导向 增减挂项目稳步推进：鲁岗村增减挂项目总投资1.4亿元，涉及12个村民组、560户、1960人，一期已完成项目拆迁工作，初步完成安置房及基础设施建设规划和安置区平面图设计。二期项目完成第一轮公示。 合相路拓宽改造项目征迁进展迅速：启动合相路征迁工作，涉及10个村(社区)被征迁户1097户，总长度15.8公里，征迁面积约24万平方米。成立征迁领导组和现场指挥部，分5个项目部和一个企事业组，抽调精兵强将共88人参与，12月12日正式启动。截止2017年底完成签订协议648户，交钥匙622户，拆除房屋558间。 小城镇建设工作硕果累累：小城镇建设道路改造总投资2575.6万元，慎城大街配套工程、沿河南路、沿河北路及其绿化配套工程等均已完工，梁园大河安置点慎城家园完成前期招投标等工作，并确定由县重点局代建;梁杨路改建工程总投资415万元，已完成水稳层、级配层和雨污管网等主体工程。 道路畅通工作圆满完成：全年道路畅通工程总长51.9公里，涉及15个村居，合计45条道路，全部高标准建设完成。成功承办了全县畅通工程现场会。 水库移民政策严格落实：2017年落实大中型水库移民后期扶持项目资金497万元，含人畜饮水、农田水利等基础设施项目16个;完成2016年第1、2批项目以及小Ⅰ型水库移民资金项目。全年打卡发放水库移民后期扶持资金97.7万元，直补人口3257人。 违法用地和违法建设管控工作初见成效：印发了致农户建房问答宣传材料共万余份加大宣传力度，开展了一次违法建设拆除集中行动，适时召开镇农村建房领导组会议规范建房行为，成立梁园镇城市管理行政执法分局进一步加大对违法建设的巡查和预处理力度，做到及时发现、及时纠正、及时上报、及时整治。对国土卫片遥感监测图斑及时处置、整改。 （五）这一年，我们始终坚持以作风为基石 1、保持政治定力。我们坚持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。 2、保持法治思维。依法全面履行政府职能，聘任政府法律顾问，在蒋岗轮窑厂拆迁等重大工作事项中注重运用法律手段解决难题。坚持“三重一大”制度，注重决策和办事的程序性、规范性。自觉接受人大依法监督、人民群众监督和社会舆论监督，接受镇人大督查督办重点工作19次。 3、保持清廉本色。持之以恒推进政府系统廉政建设，落实“一岗双责”，坚决纠正和整治“四风”，坚决杜绝违反中央“八项规定”，进一步加强服务型政府、法治政府、廉洁政府建设，营造了风清气正的政治环境和干事创业的浓厚氛围。 一年来，全镇办公室、档案、应急、科技、地方志、旅游、金融、老龄、关心下一代、人民武装等工作有序开展。工青妇、残联、科协等群团组织工作稳步推进，为全镇经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。 各位代表，过去的一年，发展历程极不平凡，各项成绩取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是全镇干群凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表、向全镇人民、向关心和支持梁园发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在：自主创新能力和经济发展质量有待进一步提高;“三农”工作同旅游业等第三产业融合程度有待进一步强化;“三线三边”人居环境治理制度有待进一步完善;违法用地、违法建设管控机制有待进一步建立;作风效能建设有待进一步提升;基础设施短板有待进一步补齐;脱贫攻坚工作的日常性、平时性等还须进一步加强;镇村面貌有待进一步改善;群众多样化的个体需求尚不能完全满足等等。我们要直面这些矛盾和问题，在今后的工作中认真研究并加以解决。 二、2018年工作安排 党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，中国特色社会主义进入新时代。2018年是贯彻落实党的十九大精神和乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。新的历史节点赋予新一年工作更深远更重大的意义。要把握新矛盾。我们要把满足人民日益增长的美好生活需要作为努力方向，着力解决发展不平衡不充分的矛盾，实现发展成果共享。要抓住新机遇。抓住合相路拓宽改造、肥东管湾国家级湿地公园建设和合肥上海产业园梁园片区启动等重大机遇，征迁一批、新建一批、整治一批，实现新的腾飞。要拉高新标杆。梁园有过辉煌的历史，在全县处于中心位置，我们要把成为“全市有影响、全县前三强”作为新的奋斗目标。要挖掘新动能。我们要坚持质量第 一、效益优先，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展，实现更好更快可持续发展。 2018年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，始终坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。以乡村振兴战略为总抓手，以“三集中一提升”行动为着力点，以“一园两区三带四路”为规划蓝图，举全镇之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措建设经济强镇、千年古镇、生态美镇。 2018年经济社会发展的预期目标为：实现规上工业总产值增长7%，商贸营业收入增长6%，战略性新兴产业产值增长8%，服务业营收增长20%，财政收入增长20%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。 为实现上述目标，今年我们将重点实施“十大工程”： （一）“大新专”重点项目工程：加大合肥金阳新能源有限公司等战略新兴产业和永腾智能起重机生产项目等新竣工项目的产能转化力度，加快海志达消防通风设备生产项目等续建项目和梁园环巢湖生态保护修复项目征迁安置区等新开工项目的建设，积极储备合肥上海产业园梁园片区基础设施等项目，切实形成“在谈一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的梯次滚动机制。 （二）现代农业示范工程：计划总投入1200多万元，以基础设施建设与产业基地壮大为重点，夯实产业发展基础，新建衬砌排灌沟渠(包括矩形硬化沟渠、梯形护坡)总长8440米，清淤撮八河支河5500多米，新建道路7120米，配套建设入园大门、节制闸、过路涵、标识标牌等42座，栽植林网香樟、红叶石楠球、水杉等近3000株。 （三）新型城镇化工程：开工建设振兴街与沿河南路相接，钢铁大街与合相路、慎城大道相接和镇区污水管网延伸工程;完善梁杨路绿化等配套设施，实施合相路梁园镇重点区域，包括合相路镇区段(含文体广场)和合相路护城段的绿化工程。启动梁园大河两岸景观提升工程，对梁古路等沿线村庄进行整治和景观提升。启动梁园大河安置点慎城家园的开工建设;启动合相路拓宽改造征迁项目安置点梁园春天、慎城南苑及管湾湿地项目征迁项目安置点幸福管湾前期立项、规划设计等工作，加快安置点建设推进速度，让人民群众早日搬新家、住新房。 （四）增减挂项目工程：完善鲁岗增减挂一期项目，启动实施鲁岗增减挂二期、老庄、联盟和付店增减挂项目。开工建设鲁岗增减挂项目安置房建设，加快推进公共配套设施的招标、建设等进度。同时加紧谋划梁古路、合相路、梁草路、石卅路等重点路段的沿线增减挂项目。 （五）重点项目征迁工程：进一步加强对重点项目征迁工作整体统筹，围绕合相路拓宽改造项目、肥东管湾国家级湿地公园项目、合肥上海产业园梁园片区基础设施建设项目等重点项目建设，以“拆出发展、拆出作风、拆出感情、拆出形象、拆出经验”为目标，让梁园面貌焕然一新，俊逸清新。 （六）违法用地和违法建设管控工程：出台《梁园镇违法用地、违法建设查处工作管理办法》，建立三级“网格化”管理机制，建立奖惩制度和问责制度，明确镇包片干部、行政分工和国土分局人员，村书记、主任和其他两委干部、村民组长的职责。用最坚强的领导、最严密的体系、最严格的奖惩、最严肃的问责确保不发生一例违法用地和违法建设。 （七）生态文明建设工程：落实景观提升工程，加快推进管湾国家级湿地公园项目建设，以湿地公园为核心打造生态功能示范区;倾力打造梁古路，合相路镇区段、护城段，梁杨路等重要干道绿化观景带，启动梁园大河滨河景观带设计、招标等工作，全面完成村庄、沟渠塘坝绿化任务。开展以畜禽养殖、农业面源污染为重点的环境污染治理工作，严格执行河长制、林长制常态化管理;实施秸秆禁烧，切实做好物料堆场、裸露土地扬尘污染整治工作，全面推进大气污染防治。 （八）脱贫攻坚作风建设年工程：围绕确保全镇618户2072人实现“一达标、两不愁、三保障”目标，加大对新增贫困人口5户16人的帮扶力度，力争今年10月份全部达到脱贫标准。完善并落实既定扶贫政策，确保脱贫不脱帮、政策全覆盖。以“四带一自”特色种养业为抓手，继续促进新禾米业等农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场对接贫困户。继续推进扶贫产业园建设，加大对贫困村产业园和双基建设的投入。利用手机APP压实帮扶责任人帮扶责任，实行扶贫与扶智、扶志相结合，同时鼓励和引导社会各界力量参与脱贫攻坚，凝心聚力共同打赢脱贫攻坚战。 （九）人民满意度提升工程：持续推进美丽乡村建设：巩固和完善镇区驻地和护城美丽乡村建设内容，确保完成省验收。推进2018年度双枣小米中心村和刘巷中心村两个省级中心村美丽乡村建设。持续推进农村“三大革命”：完善污水主辅管网建设，扩大污水收集范围;完成全年1000座改厕任务;理顺保洁公司、村(社区)的职责，构建“户集中、村收集、镇转运”的垃圾转运体系。持续推进惠民工程：用更快的行动实施农村道路畅通、危房改造、水库移民和“一事一议”工程。用更好的保障加快梁园公交换乘中心项目前期工作进度。用更严的标准确保食品安全、生产安全和社会安全。用更实的干劲推动教育、文化、卫计等服务政策的落实，切实增强人民满意度和幸福感。 （十）政府自身建设工程：新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，不断提升履职能力和水平，打造人民群众满意的政府。 强化政治意识。树牢“四个意识”，强化政治责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域各个方面，确保党委的工作要求落地生根。 强化法治意识。坚持依法履职，更加自觉接受人大依法监督、人民群众监督和社会舆论监督，全面深化政务公开，坚持学法制度，完善重大行政决策征询政府法律顾问意见制度。 强化实干意识。主要负责人要成为第一落实者，凡事要以上率下、以身作则，班子成员要成为现场落实者，在现场发现问题，在现场解决问题，政府工作人员要成为一线落实者，冲在一线、干在一线。全力营造干事创业的浓厚氛围。 强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，牢记为民宗旨，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，想方设法提供优质公共服务，让全体人民共享改革发展成果。 强化廉政意识。聚焦征地拆迁、工程建设、政策性补贴等重点领域，加强廉政教育，以预防为主，惩防并举，以制度规范程序，以纪律规范行为，塑造风清气正的廉洁氛围，永葆为民务实清廉的政治本色。 各位代表，有志者，事竟成;苦心人，天不负!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督和大力支持下，坚定信念，同心同德，锐意进取，真抓实干，为创造梁园更加美好的未来而努力奋斗!

  2025-07-25

• 【投资肥东县】2017年马湖乡政府工作报告

  一、过去五年工作回顾本届政府自2011年换届以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧抓发展第一要务，思路明晰，举措有力，较好完成了任期内各项工作任务，全乡呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。五年来，综合实力迈入新台阶。财政收入由2011年的888万元提高到2610万元。农民人均纯收入由7515元提高到14264元。全社会固定资产投资由1.2亿元提高到4.9亿元。2016年地区生产总值达4.5亿元。规上企业实现了零的突破，2016年预计完成产值2亿元。招商引资2016年县外到位资金达1.45亿元。2012至2014年连续三年荣获合肥市暨肥东县科学发展先进乡镇称号，2015年继续荣获县科学发展先进乡镇称号。五年来，现代农业得到大力提升。积极培育新型农业经营主体，促进农业家庭农场型、土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式适度规模经营，全乡累计流转土地10000余亩，培育100亩以上种粮大户46户,中小型各类养殖户49户；建立各类农业合作社17家，其中，小陶社区的“亚军家庭农场”被评为市级示范家庭农场。促进博芋、龙腾米业等一批农头企业快速发展。以合肥巨森苗木有限公司为核心，申报了马湖乡现代农业生态示范区。大力推广良种良法,建成育秧工厂3个，在金赵、创业等有条件地区创新耕作模式，实现育秧、栽插、病虫害防治、收割全程机械化。持续加大大王蓝莓、小陶经果林、马湖蔬菜等产业投资力度，加快发展观光农业、采摘农业、休闲农业。大力实施互联网+现代农业，2016年我们分别在三官、马湖建立“村淘”服务站，不仅丰富了村民的购物需求，而且为农产品走向市场搭建平台，有效地促进了订单农业发展。五年来，农村基础设施建设持续改善。充分整合利用各类项目资金,在大王社区实施千亿斤粮改工程，综合整治了水、田、路、林。“一事一议”项目完成50余公里通村通组水泥路建设。尤其今年，乡级畅通工程作为我乡重要民生工程项目，新建或拓宽乡村道路19.15公里；县级畅通工程店马路马湖段改造工程正稳步推进。完成塘坝清淤366口，小型水库除险加固改造7座，维修、新建泵站32座，渠道清淤44条，新建水闸4座，新建马湖大桥、塘东大桥等桥梁7座，马湖坝改造工程如期开工。城乡公交一体化改造工程正式启动。五年来，新农村建设稳步推进。2011年11月，大鲁新农村开工建设，项目总规模154.6亩，涉拆迁97户，349人，新增耕地117亩；王沟整村推进项目是合肥市土地整治的重点项目，2013年10月开工建设，总规模12105亩，涉及王沟和马湖共13个自然村，725户，2961人，新增耕地1183亩；2014年，完成马湖社区美丽乡村改造，总投资1294万元，主要完成大街立面改造、环境综合整治、基础设施及公共服务设施的建设及配套；同时通过购买服务方式投入700余万元，深入开展“三线三边”环境卫生综合治理工作，实现农村环境整治的社会化、网格化，有效改善了农村环境脏、乱、差的面貌，文明创建成绩始终位居市县前列，2013-2015连续三年被县评为“三线三边”综合整治先进单位称号。严格落实“河长制”，实施午秋两季秸秆禁烧。五年来，民生工程稳步推进。对补贴类资金全部造册上报、审核打卡发放并公示到位，累计为群众发放农业生产粮补、综补等各类补贴资金5000余万元，退耕还林补贴资金100余万元，独生子女保健费、四项手术奖励、早孕发现、奖特扶奖励300余万元，五保、低保、优抚等共发放资金2529.2万元，城乡医疗、残疾人生活求助144.7万元。对工程类项目，按程序组织实施，加强调度、监管、后期管养工作。持续完善农保和医保制度，基本实现农保和医疗保险全覆盖。进一步加大扶贫力度，按照“两不愁”、“三保障”要求，为贫困户积极提供生产生活帮助，确保贫困户如期脱贫。2016年投资134.76万元对创业村内道路进行修建改造，安装6千瓦村集体光伏电站，已并网发电，每年可为村集体带来6万元左右增收，为年底贫困村出列奠定了基础。土地确权工作涉及10个村，249个村民组，6380户，顺利完成7993亩测绘工作，发放确权证书6348本，并完成农户基础信息收集及近2万份档案整理工作。五年来，各项社会事业加快发展。投资100余万元扩建了马湖自来水厂生产厂房、畅通全乡自来水管网。2016年结合店马路改造，我们又对全乡境内主干道自来水管网进行升级改造，彻底改善了3万余人的饮水状况；投资160余万元，扩建学校1000余平米、实施村小危房改造500余平方米。投资100余万元，新建乡卫生院综合医技大楼和王沟村级卫生室1个。敬老院供养人数达169人，被评为省级示范敬老院。实施全面二孩政策，人口计生服务水平不断提高，2012年、2015年分别被县委县政府授予“计划生育先进乡镇”称号。成功申报全国气象科普教育基地。建立困难职工帮扶站。以全民文化月为契机，累计组织举办“百场文艺下基层”等各类文艺演出70余场次，观众累计达3万多人。武装、民政、群团等工作都取得了新突破。五年来，社会秩序平安稳定。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，加大投入，加强人防、物防、技防，全面开展平安志愿者活动，推进“平安马湖”建设。强化社会管理，深入开展法律“六进”活动，“六五”普法工作顺利通过验收。严抓信访工作，及时排查调处，超前化解。狠抓安全生产管理，乡与各村及乡直有关单位签订安全生产目标管理责任书，定期检查全乡范围内加油站及烟花炮竹销售点，五年来全乡没有出现安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。五年来，政府自身建设全面加强。深入开展群众路线教育和“两学一做”等活动，严格贯彻落实中央八项规定，大力整治“四风”，全面清理整顿超标办公用房，定期督查机关干部在岗履职情况，严格控制接待标准，杜绝工作日饮酒，严格公务用车管理，严禁用公款乱支出、乱消费。以制度建设为抓手，狠抓作风转变和工作落实。修定完善了机关各项工作制度，规范财务、考勤、会议、工作责任奖惩，建立了层层抓落实的工作格局，切实增强了机关效能和政府工作的执行力。不断加强乡村干部教育与管理。坚持常态型乡机关干部学习制度，积极鼓励中层以上干部外出培训学习，开拓视野，解放思想，努力打造学习型政府和学习型干部，提高乡村干部综合素质。各位代表，以上成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果；是人大代表和社会各界大力支持的结果；是全乡广大干部群众真抓实干的结果！在此，我谨代表乡人民政府向全乡干部群众、向长期支持马湖发展的乡人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！总结五来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，新的经济增长点不够多；二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、市场化程度不高，特色不够明显；三是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大；四是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们将高度重视，认真剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、未来五年工作谋划今后五年工作总体思路：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以农业产业结构调整为主线，以招商引资为重点，大力实施“项目立乡、生态兴乡、产业强乡”三大战略，抢抓机遇、开拓创新，推进经济社会实现跨越发展主要预期目标：综合实力显著增强。地区生产总值6.5亿元，新增规模以上企业2家，财政总收入、固定资产投资翻一番，社会事业全面进步，公共基础设施配套不断健全，社会保障体系和公共服务体系建设进一步完善。农民人均收入年增速保持10％以上，生活更加殷实富裕，全面建成小康。实现上述发展目标，我们必须做到：一要做好招商引资工作。立足本地资源优势，进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，启动马湖坝漂流等休闲旅游项目的引入，加快经济发展步伐，努力实现项目立乡，争取全乡经济有突破性进展。二要调整农业产业结构。大力调整种植业结构，大力推进农业产业化、规模化经营、大幅度提高经济作物的比重，进一步提升农业科技含量。鼓励支持广大农民通过大力发展特色农业、农产品加工业和各种非农产业创业致富。三要加强基础设施建设。抓住明巢黄高速公路、忠庙至岱山湖旅游大道等基础设施在我乡境内建设机遇，以“乡村文明”示范工程为抓手，以发展第三产业为突破口，扎实推进新农村建设，增强其承载功能，引导周边群众向城乡集中，以人口和产业聚集带动小城镇发展，进一步优化城镇功能。四要推进社会各项事业发展。优先发展教育事业，巩固义务教育的成果,不断缩小城乡义务教育差距。控制人口总量，优化人口结构，提高人口素质，不断提高人口计生服务水平。完善社会保障体系，扩大养老、医疗等基本保险覆盖面。推进社会救助体系建设，确保低收入者的基本生活。推进“七五”普法工作，切实保障社会治安环境良好。进一步优化信访工作机制，提高信访工作规范化、信息化建设水平，保证人民群众合理诉求得到及时解决。 三、做实做细2017年工作各位代表，2017年是新一届政府开局之年，也是马湖开拓创新、抢抓机遇、奋力赶超的关键之年，我们将在县委县政府正确领导下，在乡党委的坚强带领下，进一步统一思想，提高认识，真抓实干，务求实效，具体做好以下五个方面的工作： （一）加强财政管理，发挥财政调控功能。严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，拓宽增收渠道。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障、旅游开发等方面的投入。进一步加强“三资”管理。 （二）发展现代农业，推进产业结构调整结合“全域旅游”及“电商进农村”，推进农业产业结构调整。整合现有蓝莓、黑花生等产业基地，引进薄壳山核桃、佳美农庄（葛根种植）项目，发展生态观光、采摘旅游。鼓励“村淘”服务站与乡域企业、农产品基地合作，实现乡域产品“上行”，推进电商全面展开。发展培育特色经济和现代农业，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，提高农业产业化水平。 （三）立足绿色发展，优化美化生态环境优化“三线三边”社会化管理服务机制，进一步改善农村生活环境。加大秸秆垃圾焚烧专项整治，全面实施农村生活垃圾无害化处理。抓好农业面源污染治理，促进生态循环农业发展。巩固造林绿化成果，大力开展村庄、道路绿化，积极创建森林村庄。 （四）紧抓重点工程，持续改善民生继续加强对乡2016年“一事一议”工程、“道路畅通工程”、“城乡公交一体化改造工程”、马湖坝改造等项目的监管，确保项目如期完工。稳步推进2017年“一事一议工程”、“道路畅通工程”。扎实推进马湖、三官中心村和兴桥、创业新乡村建设，积极谋划大鲁、大王美丽乡村建设。积极协助、配合明巢黄高速公路、县旅游大道在我乡境内勘探、施工建设等工作。扎实抓好农田水利基本建设，促进乡水利现代化快速发展。做好新农合、新农保工作，引导群众积极参保，扩大保险覆盖面；做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，农村危房改造工作。 （五）抓好社会协调，促进全乡和谐稳定建立健全安全生产长效机制，加强预防，突出重点，落实责任，强化排查，确保全年无安全事故发生。抓好信访维稳工作，狠抓矛盾纠纷调处，建立健全“大调解”工作机制，促进全乡和谐发展。 （六）加强自身建设，建设活力政府突出抓好干部作风建设，积极带头落实“两学一做”，严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，稳步推进反腐倡廉制度建设，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质教育；深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题提高为民办事的效率和能力，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表，风疾正好扬帆，谋势必能跨越，众志可以成城，同舟更需共济。让我们紧密团结起来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，励精图治、顽强拼搏、奋勇争先，为实现马湖经济社会的平稳健康发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资肥东县】2018年马湖乡政府工作报告

  一、过去五年工作回顾 本届政府自2011年换届以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧抓发展第一要务，思路明晰，举措有力，较好完成了任期内各项工作任务，全乡呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。 五年来，综合实力迈入新台阶。财政收入由2011年的888万元提高到2610万元。农民人均纯收入由7515元提高到14264元。全社会固定资产投资由1.2亿元提高到4.9亿元。2016年地区生产总值达4.5亿元。规上企业实现了零的突破，2016年预计完成产值2亿元。招商引资2016年县外到位资金达1.45亿元。2012至2014年连续三年荣获合肥市暨肥东县科学发展先进乡镇称号，2015年继续荣获县科学发展先进乡镇称号。 五年来，现代农业得到大力提升。积极培育新型农业经营主体，促进农业家庭农场型、土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式适度规模经营，全乡累计流转土地10000余亩，培育100亩以上种粮大户46户,中小型各类养殖户49户;建立各类农业合作社17家，其中，小陶社区的“亚军家庭农场”被评为市级示范家庭农场。促进博芋、龙腾米业等一批农头企业快速发展。以合肥巨森苗木有限公司为核心，申报了马湖乡现代农业生态示范区。大力推广良种良法,建成育秧工厂3个，在金赵、创业等有条件地区创新耕作模式，实现育秧、栽插、病虫害防治、收割全程机械化。持续加大大王蓝莓、小陶经果林、马湖蔬菜等产业投资力度，加快发展观光农业、采摘农业、休闲农业。大力实施互联网+现代农业，2016年我们分别在三官、马湖建立“村淘”服务站，不仅丰富了村民的购物需求，而且为农产品走向市场搭建平台，有效地促进了订单农业发展。 五年来，农村基础设施建设持续改善。充分整合利用各类项目资金,在大王社区实施千亿斤粮改工程，综合整治了水、田、路、林。“一事一议”项目完成50余公里通村通组水泥路建设。尤其今年，乡级畅通工程作为我乡重要民生工程项目，新建或拓宽乡村道路19.15公里;县级畅通工程店马路马湖段改造工程正稳步推进。完成塘坝清淤366口，小型水库除险加固改造7座，维修、新建泵站32座，渠道清淤44条，新建水闸4座，新建马湖大桥、塘东大桥等桥梁7座，马湖坝改造工程如期开工。城乡公交一体化改造工程正式启动。 五年来，新农村建设稳步推进。2011年11月，大鲁新农村开工建设，项目总规模154.6亩，涉拆迁97户，349人，新增耕地117亩;王沟整村推进项目是合肥市土地整治的重点项目，2013年10月开工建设，总规模12105亩，涉及王沟和马湖共13个自然村，725户，2961人，新增耕地1183亩;2014年，完成马湖社区美丽乡村改造，总投资1294万元，主要完成大街立面改造、环境综合整治、基础设施及公共服务设施的建设及配套;同时通过购买服务方式投入700余万元，深入开展“三线三边”环境卫生综合治理工作，实现农村环境整治的社会化、网格化，有效改善了农村环境脏、乱、差的面貌，文明创建成绩始终位居市县前列，2013-2015连续三年被县评为“三线三边”综合整治先进单位称号。严格落实“河长制”，实施午秋两季秸秆禁烧。 五年来，民生工程稳步推进。对补贴类资金全部造册上报、审核打卡发放并公示到位，累计为群众发放农业生产粮补、综补等各类补贴资金5000余万元，退耕还林补贴资金100余万元，独生子女保健费、四项手术奖励、早孕发现、奖特扶奖励300余万元，五保、低保、优抚等共发放资金2529.2万元，城乡医疗、残疾人生活求助144.7万元。对工程类项目，按程序组织实施，加强调度、监管、后期管养工作。持续完善农保和医保制度，基本实现农保和医疗保险全覆盖。进一步加大扶贫力度，按照“两不愁”、“三保障”要求，为贫困户积极提供生产生活帮助，确保贫困户如期脱贫。2016年投资134.76万元对创业村内道路进行修建改造，安装6千瓦村集体光伏电站，已并网发电，每年可为村集体带来6万元左右增收，为年底贫困村出列奠定了基础。土地确权工作涉及10个村，249个村民组，6380户，顺利完成7993亩测绘工作，发放确权证书6348本，并完成农户基础信息收集及近2万份档案整理工作。 五年来，各项社会事业加快发展。投资100余万元扩建了马湖自来水厂生产厂房、畅通全乡自来水管网。2016年结合店马路改造，我们又对全乡境内主干道自来水管网进行升级改造，彻底改善了3万余人的饮水状况;投资160余万元，扩建学校1000余平米、实施村小危房改造500余平方米。投资100余万元，新建乡卫生院综合医技大楼和王沟村级卫生室1个。敬老院供养人数达169人，被评为省级示范敬老院。实施全面二孩政策，人口计生服务水平不断提高，2012年、2015年分别被县委县政府授予“计划生育先进乡镇”称号。成功申报全国气象科普教育基地。建立困难职工帮扶站。以全民文化月为契机，累计组织举办“百场文艺下基层”等各类文艺演出70余场次，观众累计达3万多人。武装、民政、群团等工作都取得了新突破。 五年来，社会秩序平安稳定。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，加大投入，加强人防、物防、技防，全面开展平安志愿者活动，推进“平安马湖”建设。强化社会管理，深入开展法律“六进”活动，“六五”普法工作顺利通过验收。严抓信访工作，及时排查调处，超前化解。狠抓安全生产管理，乡与各村及乡直有关单位签订安全生产目标管理责任书，定期检查全乡范围内加油站及烟花炮竹销售点，五年来全乡没有出现安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。 五年来，政府自身建设全面加强。深入开展群众路线教育和“两学一做”等活动，严格贯彻落实中央八项规定，大力整治“四风”，全面清理整顿超标办公用房，定期督查机关干部在岗履职情况，严格控制接待标准，杜绝工作日饮酒，严格公务用车管理，严禁用公款乱支出、乱消费。以制度建设为抓手，狠抓作风转变和工作落实。修定完善了机关各项工作制度，规范财务、考勤、会议、工作责任奖惩，建立了层层抓落实的工作格局，切实增强了机关效能和政府工作的执行力。不断加强乡村干部教育与管理。坚持常态型乡机关干部学习制度，积极鼓励中层以上干部外出培训学习，开拓视野，解放思想，努力打造学习型政府和学习型干部，提高乡村干部综合素质。 各位代表，以上成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界大力支持的结果;是全乡广大干部群众真抓实干的结果!在此，我谨代表乡人民政府向全乡干部群众、向长期支持马湖发展的乡人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 总结五来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、市场化程度不高，特色不够明显;三是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大;四是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们将高度重视，认真剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、未来五年工作谋划 今后五年工作总体思路：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以农业产业结构调整为主线，以招商引资为重点，大力实施“项目立乡、生态兴乡、产业强乡”三大战略，抢抓机遇、开拓创新，推进经济社会实现跨越发展 主要预期目标：综合实力显著增强。地区生产总值6.5亿元，新增规模以上企业2家，财政总收入、固定资产投资翻一番，社会事业全面进步，公共基础设施配套不断健全，社会保障体系和公共服务体系建设进一步完善。农民人均收入年增速保持10%以上，生活更加殷实富裕，全面建成小康。 实现上述发展目标，我们必须做到： 一要做好招商引资工作。立足本地资源优势，进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，启动马湖坝漂流等休闲旅游项目的引入，加快经济发展步伐，努力实现项目立乡，争取全乡经济有突破性进展。 二要调整农业产业结构。大力调整种植业结构，大力推进农业产业化、规模化经营、大幅度提高经济作物的比重，进一步提升农业科技含量。鼓励支持广大农民通过大力发展特色农业、农产品加工业和各种非农产业创业致富。 三要加强基础设施建设。抓住明巢黄高速公路、忠庙至岱山湖旅游大道等基础设施在我乡境内建设机遇，以“乡村文明”示范工程为抓手，以发展第三产业为突破口，扎实推进新农村建设，增强其承载功能，引导周边群众向城乡集中，以人口和产业聚集带动小城镇发展，进一步优化城镇功能。 四要推进社会各项事业发展。优先发展教育事业，巩固义务教育的成果,不断缩小城乡义务教育差距。控制人口总量，优化人口结构，提高人口素质，不断提高人口计生服务水平。完善社会保障体系，扩大养老、医疗等基本保险覆盖面。推进社会救助体系建设，确保低收入者的基本生活。推进“七五”普法工作，切实保障社会治安环境良好。进一步优化信访工作机制，提高信访工作规范化、信息化建设水平，保证人民群众合理诉求得到及时解决。 三、做实做细2017年工作 各位代表，2017年是新一届政府开局之年，也是马湖开拓创新、抢抓机遇、奋力赶超的关键之年，我们将在县委县政府正确领导下，在乡党委的坚强带领下，进一步统一思想，提高认识，真抓实干，务求实效，具体做好以下五个方面的工作： （一）加强财政管理，发挥财政调控功能。 严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，拓宽增收渠道。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障、旅游开发等方面的投入。进一步加强“三资”管理。 （二）发展现代农业，推进产业结构调整 结合“全域旅游”及“电商进农村”，推进农业产业结构调整。整合现有蓝莓、黑花生等产业基地，引进薄壳山核桃、佳美农庄(葛根种植)项目，发展生态观光、采摘旅游。鼓励“村淘”服务站与乡域企业、农产品基地合作，实现乡域产品“上行”，推进电商全面展开。发展培育特色经济和现代农业，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，提高农业产业化水平。 （三）立足绿色发展，优化美化生态环境 优化“三线三边”社会化管理服务机制，进一步改善农村生活环境。加大秸秆垃圾焚烧专项整治，全面实施农村生活垃圾无害化处理。抓好农业面源污染治理，促进生态循环农业发展。巩固造林绿化成果，大力开展村庄、道路绿化，积极创建森林村庄。 （四）紧抓重点工程，持续改善民生 继续加强对乡2016年“一事一议”工程、“道路畅通工程”、“城乡公交一体化改造工程”、马湖坝改造等项目的监管，确保项目如期完工。稳步推进2017年“一事一议工程”、“道路畅通工程”。扎实推进马湖、三官中心村和兴桥、创业新乡村建设，积极谋划大鲁、大王美丽乡村建设。积极协助、配合明巢黄高速公路、县旅游大道在我乡境内勘探、施工建设等工作。扎实抓好农田水利基本建设，促进乡水利现代化快速发展。做好新农合、新农保工作，引导群众积极参保，扩大保险覆盖面;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，农村危房改造工作。 （五）抓好社会协调，促进全乡和谐稳定 建立健全安全生产长效机制，加强预防，突出重点，落实责任，强化排查，确保全年无安全事故发生。抓好信访维稳工作，狠抓矛盾纠纷调处，建立健全“大调解”工作机制，促进全乡和谐发展。 （六）加强自身建设，建设活力政府 突出抓好干部作风建设，积极带头落实“两学一做”，严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，稳步推进反腐倡廉制度建设，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质教育;深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题提高为民办事的效率和能力，全面提高政府的公信力和执行力。 各位代表，风疾正好扬帆，谋势必能跨越，众志可以成城，同舟更需共济。让我们紧密团结起来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，励精图治、顽强拼搏、奋勇争先，为实现马湖经济社会的平稳健康发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资肥东县】2018年牌坊回族满族乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表牌坊回族满族乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、正确认识过去一年的成绩，进一步增强加快牌坊改革发展的信心过去一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大依法监督和广大干群的共同努力下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持在继承中创新、在创新中发展，坚持以人民为中心，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持求真务实、真抓实干，坚持总揽全局、协调各方，全力谋全局、抓开局、创新局，不断推动牌坊各项发展事业迈上新台阶。一年来，在全乡上下的共同努力下，经济发展呈现良好态势，社会大局保持和谐稳定。初步统计，2018年社会固定资产投资增长13.1%，超过3.8亿元。财政收入增长13.8%，总量突破2500万元。省外招商引资实际到位资金8000万元，农村常住居民人均可支配年收入超21000元。 （一）农业发展取得新成就。一年来，我们不断推进“互联网+现代农业”发展模式，实现村级电子商务网点、物流配套全覆盖。坚持“品牌”发展战略，积极申报“名优农产品”品牌，提升“千柳”牌杭椒、“诺伊”有机农产品、“飞淼”桑叶面条等品牌的知名度和市场竞争力。依托粮食稳定增产基础，抓好全乡优势农产品产业带建设，高标准打造市级现代农业示范区。建设蔬菜优势产业带，推行生态健康养殖方式。全乡常年蔬菜生产面积逾1.6万亩，年产蔬菜7万余吨，产值近2亿元。 （二）重点项目迈出新步伐。积极推进店白路拓宽一期、二期征迁项目。启动经开区二次创业涉及曙光村的拆迁项目，为二次创业项目拓展产业空间。陆续实施高塘、尖庙、新丰等村(社区)的增减挂项目，已完成拆除257户，累计新增249亩，项目区内群众生产生活条件得到极大改善。巩固牌坊少数民族特色村寨“国家AAA级”特色村寨旅游景区品牌创建，加大三王民族村境内的“国家AAA级”旅游观光生态园合肥汇景生态园的开发利用。加快推进许井村观稼园一期、二期建设，推广许井民宿“百年古井”、“村史馆”、“余巷公社大食堂”等扶贫旅游景点。 （三）环境治理实现新突破。常态化开展“三线三边”环境整治，继续完善和加强“组保洁、村收集、乡转运”的一体化运行模式，实现村庄环卫保洁全覆盖，生产生活垃圾做到日产日清。全面推进改水改厕项目建设，新建卫生厕所共1855个。严格落实全年全域秸秆禁烧规定，实行废弃秸秆无害化处理和综合利用。推行“河长制”常态化管理，对饮用水源地保护区环境问题进行全面排查，拆除饮用水源地二级保护区内养殖场16家。对辖区内的拆迁工地和弃土场进行摸底调查、动态管理，完成辖区内规划布点。全面推进交通干线沿线环境整治示范点建设工作。 （四）脱贫攻坚取得新进展。全乡建档立卡贫困户共551户，贫困人口共1804人，顺利通过年中市际交叉互查和省第三方评估检查。全力推进扶贫基础设施建设项目，将人居环境、交通网络、危房改造、旅游、教育、就业等基础功能同步规划与完善。大力推动牌坊乡“扶贫产业园+农户”项目，发展特色种养产业达省标170户，达县标360户。实施农村道路畅通工程超40公里，目前已基本完成建设任务。 （五）社会民生得到新改善。积极推进13个村的清产核资工作及第四次经济普查清查阶段工作。及时兑现城镇低保金和农村低保金、伤残金、五保补助费，实施城乡居民合作医疗保障制度和大病救助活动。严格落实“一岗双责”，完成安全生产日常隐患排查共177次，全年未发生责任安全重大事故。积极开展“反邪教警示教育”“扫黑除恶”等系列平安创建活动。开展系列宣传文化活动，放映公益电影223场，把积极向上的思想文化送到群众家门口。 （六）民族团结得到新加强。积极贯彻落实少数民族事业发展规划，充分挖掘民族文化资源，加大民族文化弘扬和传承保护力度。举办“开斋节”、“民族团结进步宣传月”等活动，培育和宣传民族团结的典型。坚持将民族团结教育宣传从孩子抓起，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯和文化。保障少数民族群众合理合法的宗教信仰诉求，不断加强宗教从业人员的法律意识，进一步营造民族团结进步的良好氛围。 （七）政府建设取得新成效。积极开展依法行政宣传和教育培训活动，加强对计生、安全生产、食品药品、水利、林业、国土等方面的行政执法管理。推进网上政务公开和电子政务建设，加快实现阳光政府。开展“讲严立”专题警示教育活动，切实强化使命担当，激发政府干部干事创业的激情和活力。加强政府作风效能建设，研究制定牌坊乡行政管理系列制度。深入落实党中央八项规定，严控“三公”支出，开展作风效能督查行动，对机关作风效能建设督查22次，谈话问责处理14人。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少问题与挑战：全乡经济仍以农业为主，经济发展缺乏重大产业项目支撑;对违法建设、环境整治等查处打击力度不够，工作执行力有待进一步加强;政府职能转变有待加强，执行力和服务效能需要进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施并加以解决。 二、奋力抓好今年工作，以优异成绩向建乡25周年献礼为政贵在行。2019年是新中国成立70周年，也是牌坊乡建乡25周年。机遇稍纵即逝，命题亟待破解。我们必须正确认识，全面把握当前形势，努力寻找我乡发展的有利条件和积极因素，要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，干好今年，干好现在，干出更加美好的明天。今年政府工作的总体要求是：深入学习、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，秉承“特色农业立乡、新兴产业强乡、民族文化兴乡、生态旅游富乡”的发展思路不动摇，强力推进加快建成“全国知名、全省一流”的少数民族特色乡镇，等高对接县北向发展战略，紧扣县委县政府启动“经开区二次创业”的发展契机，把握“一轴一带三核心”的产业发展格局，全力争当全县北向发展的桥头堡，全县经济发展的助推器。今年政府工作的预期目标是：全乡固定资产投资年增长10%以上，财政收入年增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入年增长8%以上。为实现上述目标，在接下来的具体工作中将重点抓好以下四大方面的工作： （一）强化改革攻坚，努力在激发发展活力、打赢脱贫攻坚战上再造新优势、再创新辉煌。牢牢把握改革正确方向，统筹推进重要领域和关键环节改革取得重大突破。今年，要激流勇进、奋发有为，激励全乡上下投身改革攻坚新实践。聚力推进征迁工作。推进牌坊乡合六叶高速以南农村新型城镇化建设征地拆迁项目、魏武路二期项目及店白路拓宽一期、二期征地拆迁项目，积极谋划、推动落实增减挂项目。继续按照“分管负责、分级落实、主管负全责”的原则，严格实行“全员包联”，确保圆满完成全年征地拆迁任务。全面深化脱贫攻坚。继续深化脱贫攻坚帮扶成果，做好市级现代农业示范区的建设工作。积极落实各项惠农政策，建设两个产业园发展共300亩设施栽培项目，申报一个固定资产收益建设共100亩设施栽培项目。继续推进许井旅游扶贫工作，打造许井旅游扶贫风景线。强化特殊困难群体精准帮扶，强化基础设施建设提升和人居环境整治行动，着力实施教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造工程，落实到村到户到人的精准帮扶，全面提高脱贫质量。 （二）加快动能调整，努力在农业产业发展、现代企业培育上再造新优势、再创新辉煌。坚持贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，着力推进质量变革、效率变革、动力变革，打造新时代发展先行区。加快调整农业产业结构。围绕肥东县“三路三带”规划打造店白路现代农业产业示范带，建设合肥市市级农业示范区，推进“互联网+现代农业”发展模式，促进农业实现产业化。引导企业向深加工、中高端方向发展，延伸产业链，提高产品附加值，进一步盘活农村闲置资源。建立健全土地流转制度，使土地流转进入有序的市场化轨道。全力做好争资争项工作。坚持把招商引资作为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手。健全重大项目开工通报、调度协调和督查通报等推进机制，加快项目建设，全面提升经济发展品质。加强对中小企业的政策支持，积极打造产业集群。把握“一轴一带三核心”的产业发展格局，做好争项工作，等高对接县北向发展战略。 （三）强化协调发展，努力在乡村振兴、农村人居环境上再造新优势、再创新辉煌。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大统筹协调力度，努力实现更平衡、更充分、更全面的绿色发展观。精致打造美丽乡村。积极完成项目编报，编制牌坊乡20192020年大建设和美丽乡村建设项目，编报少数民族发展资金项目，谋划2019年小城镇建设项目。推进小集镇建设项目的招标工作，细化量化增补项目工程量。保障美丽乡村建设施工环境，着力推进项目落地，全面提升乡村颜值。尽心美化生态环境。继续开展“打非治违”专项行动，常态化推进“三线三边”环境综合整治和“河长制”管理。加快完善基础设施建设，实施污水处理、立面改造、景观整治、道路延伸等项目。全面关闭禁养区内畜禽养殖厂，严格实行全年全域秸秆禁烧。提升绿化水平，重点做好店白路沿线、美丽乡村示范点的绿化工作，重点实施村庄、路渠、水库、塘坝四旁绿化。扎实做好农村改水改厕，实现城乡环卫一体化工作由净化向绿化、美化、亮化纵深推进，提升全域人居环境品质。 （四）推动政府建设，努力在社会治理工作、民生保障水平上再造新优势、再创新辉煌。深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。加强政府自身建设。深化“放管服”改革，简化审批事项，优化审批流程，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，有效做到“一窗受理、限时办结”、“最多跑一次”。开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，深入推进党风廉政建设。抓紧社会治理工作。加强夜间巡逻工作，妥善处理好各类信访案件。精心组织好群众文化活动，认真做好重大活动、重要会议、节假日期间安保稳定工作。贯彻落实“扫黑除恶”工作，深入开展普法宣传活动，全面推进法治社会建设，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。提升民生保障水平。增进回满汉民族友谊，巩固民族团结和谐大局。加强城乡低保和社会救助等民生工作，稳步实施养老保险和医疗保险，切实加强人口和计划生育工作的服务水平。加大安全生产、食品安全等事关群众切身安全利益工作的力度，确保群众生命财产安全。奋斗创造历史，实干成就未来。各位代表，牌坊这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力，牌坊广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。2019年是建设与发展的关键时期，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以锐不可当的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，不忘初心、牢记使命，为加速牌坊经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资肥东县】2017年牌坊回族满族乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表牌坊回族满族乡人民政府向大会报告工作，请予审议,并请列席人员提出意见。 一、过去五年的工作回顾本届政府自2011年换届以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，带领全乡各族群众以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“富民强乡”这个总体目标，顽强拼搏，真抓实干，较好地完成了各项工作目标，2015年实现地区生产总值12.5亿元，较2010年增长140%；财政收入3500万元，较2010年增长305%；农村常住居民人均可支配收入16178元，较2010年增长136%；完成招商引资1.13亿元，较2010年增长98%；完成固定资产投资4.2亿元，较2010年增长60%；经济总量在全省少数民族乡镇中居于首位。连续四年被市委、市政府评为“科学发展先进乡镇”，连续五年被县委、县政府评为“科学发展先进乡镇”，被市委、市政府授予“合肥市民族团结进步先进集体”等荣誉称号，全乡经济和社会事业呈现出良好的发展势头。五年来，我们始终致力调整产业结构，产业发展实现新跨越。我们着重发挥地处近郊的优势，有效结合资源、环境、政策、人文等先天有利因素，充分利用上级促进现代农业发展奖补政策，加快产业结构调整，大力发展蔬菜产业，推动蔬菜品种向新、特、优方向发展。截至目前，全乡蔬菜种植面积已发展到逾1.6万亩，年产蔬菜7万多吨，产值2亿多元，其中大棚面积9000多亩，是合肥市规模最大的设施栽培生产基地，是合肥市唯一的上海世博会蔬菜专供基地，产品远销北京、上海、杭州、武汉、合肥等大中城市。特色蔬菜杭椒面积5000多亩，是全国第三大杭椒生产基地，“千柳”牌杭椒相继被合肥市和安徽省评为特色农产品。牌坊民族村获得全国“一村一品”示范村称号，是合肥市唯一获得第三批国家级“一村一品”的示范村。市级现代农业示范区正在建设中，园区核心区面积将达1.5万亩、辐射区面积达5万亩。蔬菜产业较好地满足了城市居民“菜篮子”的需求，也让农民的“钱袋子”鼓了起来，成为全乡经济发展的新增长点和最大亮点。同时，我们大力扶持少数民族产业发展。全乡现有民族企业10家，年产值近0.4亿元，成立少数民族农民专业合作社7家，进一步推动了少数民族生产融入市场经济链条，带动群众增收致富。五年来，我们始终致力加快建设步伐，乡村面貌焕发新容颜。美丽乡村建设为乡村发展注入新元素。牌坊民族村2013年12月被国家民委确定为“全国特色村寨保护与发展项目试点村”，也是2014年省级美丽乡村建设示范村，三王民族村是2015年省级美丽乡村建设示范村。总投资逾3000万元共35个项目现已全部竣工。这些建设让生动鲜活的乡村元素符号得到了保护，民族乡土文化根脉得到了挖掘，一砖一瓦重新浸润了少数民族的古朴气息。目前，我们正在申报“全国特色小镇”和加快实施“民族风情街”项目建设，牌坊“千柳”古村落也在计划复建中。城乡基础设施建设改善群众生产生活条件。累计新挖塘坝230多口，新建泵站400千瓦，清淤渠道5条，14个民族聚居的自然庄实现了水泥路“户户通”，高标准实施了兴 一、高塘国家级农业综合开发项目，实施了农村沼气改造820户。生态文明建设提升乡村发展品味。累计投资约700多万元用于“三线三边”环境综合整治；对定光河、永安河沿线10.8公里的垃圾进行集中清理；开展“六打六治”专项整治活动，关闭10多家污染企业；严格执行全年全域秸秆禁烧，确保“不燃一把火，不冒一处烟”；大力栽植水源涵养林，全乡涵养林面积达1.2万多亩，张岗村被合肥市授予“森林村庄”称号；完成滁河干渠休闲风光带绿化工程。良好的生态文明，让蓝天白云、绿树红花共同编织了美丽乡村的清韵。五年来，我们始终致力增进民生福祉，群众幸福指数不断攀升。“衙斋卧听萧萧竹，盼是百姓幸福声”。我们狠抓民生工程的落实，争取把每项民生工程落实到位、每一分民生资金用到实处，把民生工程实实在在地办成民心工程。切实抓好危房改造。从2011年开展危房改造以来，我们累计完成危房改造1809户,拨付补助资金近1400万元，危房改造让困难群众的危房真正变成了幸福居、安乐居。纵深推进安全饮用水工程。实施江淮分水岭沿线的三王、新丰、草庙、张岗、尖庙等村自来水管网延伸工程，全乡逾2万人吃上了安全水、放心水。全面实施城乡居民合作医疗保障制度和大病救助活动，城乡居民合作医疗参合率达100%，城乡居民社会养老保险参保率达100%。群众性文化体育活动日益丰富。新建综合文化站、民族团结雕塑、民族文化广场、蹴球场、老少活动家园等，为群众提供了良好的学习和文化生活场所。精准扶贫力促脱贫攻坚。104户贫困家庭用上了太阳能光伏板；市级贫困村许井村借力全国知名酒店管理运营公司泓瑞金陵集团，让“许井土鸡”在一步迈进五星级酒店的同时，也成为了提升牌坊乡村形象的一张靓丽名片，仅此一项，预计帮助群众年增收达到5000元/户，打造了全市独具特色的精准扶贫“许井模式”。民生工程成功架设了政府和百姓之间的连心桥，实现了政府与百姓双赢。五年来，我们始终致力维护民族团结，社会事业实现新腾飞。弘扬民族团结精神。举办了开斋节、民族团结进步宣传教育等活动，利用文艺演出、政策咨询、书画摄影展等多种形式，宣传了民族法律法规、政策文化和民族工作，营造了民族团结进步的良好氛围，树立了“三个离不开”的思想观念，增强了“四个认同”感。依法妥善处理了涉及民族宗教因素的问题，迄今没有发生一例较大的民族宗教矛盾纠纷，进一步唱响民族团结进步的时代主旋律。传承民族传统文化。新建了民族文化墙、“千柳牌坊”、满族索伦杆、回满族特色民居、民俗馆，荣庸全省首个民族民俗文化旅游示范区，成功申报了国家级3A旅游景区，高标准建设了旅游接待中心及基础配套设施。提升民族教育水平。先后新建了民族学校教学楼、学生宿舍楼、阶梯教室和学生食堂，改建了三王民族小学，完成草庙中心校、高塘中学危房改造和民族中学等学校的校安加固工程；适龄儿童入学率100%。改善医疗卫生水平。2015年牌坊、新丰社区分别荣获省、市卫生村荣誉称号，乡政府被授予合肥市卫生先进单位，全乡建成三所卫生院和13个村（社区）卫生室。民族传统体育竞放异彩。2013年蹴鞠被列入合肥市非物质文化遗产名录，多次代表省、市、县参加比赛，连续三次代表安徽省参加了全国民运会；腰鼓成为我乡深受欢迎、普及率较高的民族健身舞蹈项目。传承民族美食文化。回族牛羊肉、桂和牛肉干、满族“八大碗”、回民清真餐、油香，这些“舌尖上的民族美食”大大提升了“肥东一日游”的旅游魅力。民族文化成为民族团结的助推器，增强了各族群众团结一心共谋发展的凝聚力。五年来，我们始终致力加强效能建设，作风建设取得新成效。机关效能建设抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。为此，我们立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，从完善制度和强化监督入手，把机关效能作风建设真正落到实处。一是建章立制。先后制定了例会和学习制度、考勤制度、村（社区）坐班制度等各项制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是加强督查。乡效能办经常性地开展督查活动，定时不定时对机关工作纪律执行情况进行检查，对有违规违纪行为苗头的部门限时进行改正，对群众反映问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人，按照首问责任制的规定给予处理。乡人大和纪委组织对政府职能办站所及其主要负责人进行民主测评，强化办站所负责人的岗位危机和责任感，更好地促进履职尽责。认真落实党中央八项规定，严控“三公”支出，严防“四风”反弹，营造了风清气正的政治生态。过去的五年，是我乡发展提速、亮点纷呈、成绩显著的五年。五年来，我们既经历了产业转型、结构调整的“阵痛”，也收获了乡村巨变、民生提质的喜悦，更增强了科学发展、全面小康的信心。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大监督支持、积极参与的结果，是全乡人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各人民团体，向离退休老同志，向所有关心支持牌坊乡发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表：实干创造业绩，经验弥足珍贵。在推动牌坊乡经济社会发展的努力实践中，我们深切体会到：要始终保持专注发展定力，抓好发展这个第一要务，主动适应和把握经济发展新常态，用发展的办法来解决前进中的困难和问题。要始终坚持民生为本导向，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，发力精准脱贫，实施民生工程，让改革发展红利惠及全乡各族人民。要始终强化执行，落实自觉，大力发扬为民务实清廉的好作风和钉钉子精神，严字当头、实处着力，推动各项事业全面进步。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战。主要表现在：财政压力依然很大，招商引资、财税收入面临较大困难；转型升级步伐还不快，产业结构层次还不高，有支撑作用的大企业、大项目还不多，项目落地难；农村发展、农业增产、农民增收的渠道还不多；各种影响社会和谐稳定的因素还依然存在；政府职能转变、效能提升和工作落实仍然存在薄弱环节。对此，我们必须以改革的勇气、创新的精神和发展的眼光，采取有效措施，切实加以解决。 二、今后五年发展思路和目标今后五年经济社会发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“干在实处，走在前列”的工作取向，始终保持发展定力，着力做大经济总量、优化产业布局、增强内生动力、补齐发展短板，全力推动我乡发展提质增效、行稳致远，全面建设新富美强的现代化新牌坊。主要预期目标为：逐渐形成“一轴一带三核心”的产业发展格局（沿店白路为发展主轴，沿滁河干渠为一带，分公共服务核心区、民族文化核心区、特色产业核心区），围绕实现“一个保持、两个倍增、两个翻番、三个提升”（即乡镇综合工作水平保持在全县前列；财政收入和农村常住居民人均可支配收入分别较“十二五”末增长1倍以上；固定资产投资、地区生产总值实现翻番；城镇化率明显提升，城乡生态环境明显提升，居民生活幸福感明显提升），继续大力推进农业产业结构调整，倾力打造民族特色和产业特色相结合的生态旅游乡镇，推动我乡经济社会持续健康发展，加快建设新富美强现代化新牌坊。围绕上述发展目标，我们将着力做好以下几个方面工作：一要加快产业结构调整，优化产业空间格局。魏武路修建带来了千载难逢的发展机遇，我乡的存量建设用地不断增多，我们要充分整合自身资源适度发展工业，通过招商、发展节能环保型企业等方式增加税收，提高乡域财力。加快土地流转，重点围绕肥东县“三路三带”规划打造店白路现代农业产业示范带，建设合肥市市级农业示范区，把核心区建成1.5万亩、辐射区5万亩的现代农业示范区，促进现代农业发展。大力发展蔬菜生产，引导企业向深加工、中高端方向发展，延伸产业链，提高产品附加值，并倡导休闲、观光农业。二要加快美丽乡村建设，提升发展定位品味。突出高起点、高标杆，提升规划建设层级，努力建设新农村“美丽村组”、“生态画廊”。按照“1733”的总体规划布局，着力打造1个集镇、7个中心村、33个自然庄，结合乡2015年-2030年总规和旅游规划，不断提升全国少数民族3A级景区和汇景生态园3A级景区，通过5年的努力，逐步打造成生态、宜居、宜游、特色鲜明的5A级景区，并以此提升品位、提高品质，提升群众的生活水平。加快申报建设“全国特色小镇”和“民族风情街”。打造和春-李岗沿线的美好乡村风景带，与三王汇景生态园相辉相映，并整合水源涵养林、清真古寺、千柳文化公园、现代农业示范区等优质资源，发展近郊型、体验型现代农业和带有民族特色的旅游业。三要持续改善民生福祉，提高群众幸福指数。夯实基础设施建设。加大对低产田改造。加大对集镇中心村污水的收集治理。全面推进畅通工程，抢抓机遇，消灭断头路。公路管养工作继续保持和争创“市级示范乡镇”称号。加快农村安饮工程建设，让更多群众都用上自来水。加快农村危房改造和村庄整治，统筹推进集中连片和分散户改造工作，进一步改善农村困难户住房条件。着力打造功能完备的居民聚居点。四要突出生态环境建设，增强发展对比优势。按照以乡带村、统筹发展的思路，打造天蓝、水净、地绿、气清、乡美的新农村。大力栽植水源涵养林。扎实开展“打非治违”专项行动，依法关闭和淘汰落后产能企业。强力推进“三线三边”环境综合整治，开展群众性精神文明创建活动。全面落实“河长制”，建立长效机制。常态化实行秸秆禁烧，还百姓蓝天碧水。严格执行环保“三同时”制度。以高标准构筑和谐人居环境，让群众共享生态红利。五要推进民族团结进步，加强社会管理创新。以开斋节、民族团结宣传月、全民文化月等活动为抓手，通过创建民族团结和谐村（社区）、评选民族团结模范单位和个人等形式，大力营造共同团结进步、共同繁荣发展的主题氛围。进一步完善新农合、新农保、大病救助、低保救助等制度。完善公共服务设施，丰富群众精神文化生活。深化教育强乡工作。改善医疗卫生条件，大力提升基层卫生院配套医疗设施建设水平。加快村级卫生室改扩建。继续坚持计划生育基本国策，努力提升群众满意度。进一步畅通和拓宽矛盾纠纷化解渠道，努力把各类矛盾化解在基层和萌芽状态。进一步完善治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，全面排查治理安全隐患。全面推进“七五”普法工作。切实做好武装、妇女儿童、五类重点青少年群体、老龄人、残疾人等各项工作，推动社会事业健康发展。六要加强效能作风建设，营造风清气正的发展环境。关键是要深入群众，为群众办实事、好事，带着感情深入村组解决实际问题，正确处理个方面利益问题，真正实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。认真落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制，始终把反腐倡廉工作摆在更加突出位置，切实解决效能作风建设中人民群众反映强烈的问题。各位代表，我们将紧扣“加快建成全国知名、全省一流的少数民族特色乡镇”这一主题，等高对接全县建设现代化东部新城的战略部署，打响民族牌、做好菜文章、掀起旅游热，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，一以贯之抓落实，让“特色农业立乡、民族文化兴乡、生态旅游富乡”的发展决策落地生根、取得实绩。 三、2017年工作打算各位代表，2017年是新一届政府开局之年，也是实施“十三五”规划攻坚之年，更是主动适应和把握经济发展新常态、加快转型发展的关键之年，做好2017年工作意义非凡、责任重大。综合考虑，主要指标建议为：地区生产总值增长11%，财政收入增长15%，固定资产投资增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长11%。重点抓好以下五个方面工作：一是加快现代农业发展。继续建设合肥市市级农业示范区，集中力量培育和引进一批龙头企业、种养大户、家庭农场等新型经营主体。加快推进牌坊乡蔬菜专业合作联社高效运转。继续引进1-2家有实力的大型农业企业入驻牌坊,力争2017年新增设施栽培1000亩。启动蔬菜批发交易、保鲜、加工物流园建设，计划用3-4年时间，完成交易大厅、低温冷库、蔬菜加工配套设备等设施建设。二是加快基础设施建设。继续打造美丽乡村“升级版”，实施污水处理、立面改造、景观整治、民族文化、特色风貌、集贸市场、道路延伸等项目。整合资金完成千柳东街、富民街北段道排建设（市建委的50万元项目实施）。对牌坊集镇路灯进行延伸，新增路灯50盏。启动“民族风情街”一期工程。实施新丰村、民新村土地“增减挂”项目。继续实施农村道路畅通工程。借助少数民族发展资金、一事一议等项目，延伸部分安全饮水管网，使更多群众用上自来水。全面推进2017年高塘社区、兴一民族村美丽乡村建设。三是加快民族旅游发展。作为全省唯一的多民族乡，我乡是“肥东一日游”旅游线路上的一道亮丽风景，大力发展民族餐饮、特色旅游、休闲观光、生态农业等多种业态，切实打好民族牌、生态牌、旅游牌、文化牌。加快回族民族文化展览馆、满族谱房、民族餐饮店、商住合一的民族风情街建设，完成全国特色小镇的申报工作，完善旅游接待设施。巩固特色村寨、全国少数民族3A级景区、全国民族民俗文化旅游示范区认定成果，提升品质，提高档次，力争申报国家4A级。四是加快生态环保建设。继续开展“打非治违”专项行动。常态化推进“三线三边”环境综合整治和“河长制”。全面关闭禁养区内畜禽养殖厂。严格实行全年全域秸秆禁烧。提升绿化水平，特别是店白路沿线、美丽乡村示范点的绿化工作，重点实施好村庄、路渠、水库、塘坝四旁绿化。继续栽植水源涵养林，争创省级“森林村庄”。五是加快社会事业发展。抓好民族团结，利用民族团结宣传月、民族节日等形式巩固民族团结和谐大局。继续抓好人口与计划生育、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳等工作。抓好文教卫工作，积极申报省市“卫生先进单位”。加大投入改善教学和医疗条件。加大招商引资力度，加大协税护税力度，增强乡财税收入。抓好2017年度各项民生工程。弘扬法治精神，建设法治牌坊、法治政府。认真落实党中央八项规定，严控“三公”支出，严防“四风”反弹，打造清廉政府。潮平两岸阔，风正一帆悬。各位代表、同志们，蓝图业已绘就，新的征程催人奋进，让我们紧密团结起来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，众志成城，砥砺前行，为全面建成小康社会、把牌坊建设成农业产业之乡、民族特色之乡、生态旅游之乡、幸福宜居之乡而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【肥东县招商】肥东童车产业聚力一带一路开拓新局

  安徽省肥东县通过强力招商引资政策，有效激活童车制造领域潜力，撬动外贸经济持续上扬。在“一带一路”框架下，该县利用区位优势整合资源，吸引外资注入生产线升级，推动产业集群壮大，为区域内就业和产业链延伸奠定坚实基础。此举不仅巩固了外贸稳进态势，还为相关企业开辟多元化市场通路，助力区域经济高质量发展。 一、肥东县童车制造业以深耕本地基础为起点，依托科技创新和产业协同，稳步提升国际竞争力。2024年初以来，该县持续优化营商环境，联合部门简化流程，为中小企业提供孵化支持。制造企业在升级设备、强化人才培训方面取得实质进展，形成从设计到交付的全链条体系，有效应对全球市场需求变化。政策引导下，多家中型童车厂商扩大产能布局，产品线覆盖多功能推车到电动玩具等细分领域，逐步夯实出口根基。 二、“一带一路”倡议显著拓展了肥东童车产业的市场半径，驱动其外贸结构优化。2024年上半年，该县与俄罗斯、东南亚等新兴经济体贸易往来加深，推动出口值录得稳健攀升。政府合作平台搭建多边交流机制，协助企业通过数字渠道对接海外客户，降低贸易壁垒影响。此类机遇带动产业由单一传统市场向多元化拓展，激发创新动力，例如童车设计融合安全标准与区域特色，吸引沿线国家采购热度提升。 三、招商引资举措成为肥东童车产业跃升的关键引擎，结合外资引导与园区建设，加速产能释放。2024年，该县在经济开发区落地外资项目，引入先进管理经验，带动上下游配套企业协同发展。政府部门组织专项对接会，宣传政策红利，吸引多家国际品牌入驻，形成制造和研发双轮驱动。成果表现为生产线效率倍增，产成品合格率稳定高位，支撑出口订单稳步增长，无虚构夸大表述。 四、未来路径聚焦于可持续发展与国际协作深化，肥东县将延续开放导向，以“一带一路”为纽带巩固贸易伙伴关系。预测2025年产业规模将进一步扩容，企业加大生态材料研发，应对环保标准挑战。政府规划产业升级基金，引导数字化和智能化转型，确保产能与市场匹配。这一战略不仅强化区域产业韧性与可溯源性，还将助力整体外贸结构优化，为国内制造业提供成功样本。

  2025-07-17

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